——商南圍繞“一都四區(qū)”建設(shè)打造“四大名城”系列報(bào)道之二
本報(bào)通訊員 李治軍 胡先軍
3月28日，位于商南縣富水鎮(zhèn)王家樓村西寨溝的大順營(yíng)帳篷營(yíng)地項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，不同類型的帳篷和獨(dú)特的休閑服務(wù)設(shè)施深受游客喜愛。這是陽(yáng)城驛景區(qū)著眼提升知名度和吸引力開發(fā)的旅游康養(yǎng)項(xiàng)目，也是商南縣打造“旅游名城”的具體內(nèi)容。
拓寬視野 定下新目標(biāo)
近年來(lái)，商南縣在金絲峽景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)上，再接再厲，接續(xù)打造景區(qū)景點(diǎn)，創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)1家、3A級(jí)景區(qū)5家，省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)2個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范村6個(gè)，連續(xù)兩年被評(píng)為“中國(guó)最美宜居宜業(yè)宜游城市”。
為了把旅游這張名片做得更亮、更有影響，讓旅游業(yè)釋放更多的經(jīng)濟(jì)效益，2021年9月，商南縣第十九次黨代會(huì)提出，圍繞推動(dòng)全市“一都四區(qū)”建設(shè)，打造“旅游名城”的新目標(biāo)。
具體目標(biāo)是2022年至2025年，每年實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目5個(gè)以上。打造以景區(qū)城為核心，東觀闖王寨、萬(wàn)畝茶海，西游金絲峽、丹江漂流，南走紅色路、蓮花湖，北上馬泉山、玉皇山等5條精品旅游線路。以金絲峽5A級(jí)景區(qū)為引領(lǐng)，成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。到2025年，累計(jì)建成1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、2個(gè)4A級(jí)景區(qū)、8個(gè)3A級(jí)景區(qū)、4個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村(鎮(zhèn))，旅游綜合收入占全縣GDP比例30%以上。
接軌市場(chǎng) 明確新重點(diǎn)
“旅游名城”是什么樣的?打造“旅游名城”要做些什么?商南縣立足實(shí)際、對(duì)接市場(chǎng)、精心規(guī)劃，確定了“一個(gè)核心、三大旅游區(qū)、四種旅游產(chǎn)品、五條產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展思路。按照這一思路發(fā)展，著力構(gòu)建形成“全景商南、全域旅游、全業(yè)融合、全時(shí)服務(wù)”的全域旅游大格局。
一個(gè)核心，是指加快縣城各項(xiàng)功能建設(shè)，提升縣城智慧化綜合管理水平，完善旅游服務(wù)要素，打造以縣城為核心的服務(wù)全域的景區(qū)城。
三大旅游區(qū)分別是通過(guò)提升陽(yáng)城驛4A級(jí)景區(qū)品質(zhì)、創(chuàng)建中國(guó)北茶小鎮(zhèn)4A級(jí)景區(qū)、打造后灣國(guó)際慢村等打造312國(guó)道文化體驗(yàn)區(qū);通過(guò)提升金絲峽5A級(jí)景區(qū)品質(zhì)、開發(fā)蓮花湖水利風(fēng)景區(qū)、挖掘丹江航運(yùn)文化資源，打造丹江生態(tài)旅游區(qū);整合趙川前坡嶺戰(zhàn)斗舊址、十里坪紅74師師部舊址等紅色景點(diǎn)，開發(fā)紅色文化資源，打造滔河紅色研學(xué)區(qū)。
四種旅游產(chǎn)品，即圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“秦嶺山水鄉(xiāng)村”建設(shè)，因地制宜發(fā)展茶園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等，打造一批功能完備、特色鮮明的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品。提升金絲峽、文碧峰等景區(qū)品質(zhì)，拓展狝猴桃主題公園、香菇蘑法樂(lè)園、丹江沿線油菜花田等休閑觀光功能，做活峽谷山水文章，打造處處見景、各顯其美的生態(tài)游產(chǎn)品。以趙川前坡嶺戰(zhàn)斗舊址為核心，實(shí)施中共中央中原局會(huì)議舊址、劉家花屋區(qū)蘇維埃政府舊址等紅色景點(diǎn)建設(shè)，打造紅色游產(chǎn)品。提升“七大農(nóng)莊”質(zhì)量，整合太吉古鎮(zhèn)、民國(guó)風(fēng)情街等，加快金絲峽國(guó)家旅游度假區(qū)和丹江畫廊建設(shè)，打造度假游產(chǎn)品。
五條融合產(chǎn)業(yè)鏈分別是推廣商南民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在太吉古鎮(zhèn)、陽(yáng)城驛等地定期舉辦民俗文化展示活動(dòng)，提升《闖王寨傳奇》等節(jié)目質(zhì)量，建設(shè)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;推進(jìn)茶園觀光路、停車場(chǎng)等建設(shè)，實(shí)施花海廊道、共享茶吧等項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色種植業(yè)、餐飲業(yè)，建設(shè)農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;推進(jìn)蓮花湖康養(yǎng)度假區(qū)、后灣國(guó)際慢村等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展養(yǎng)生度假等中高端業(yè)態(tài)，建設(shè)康旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;引導(dǎo)虎之翼等企業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)銷售具有商南地方標(biāo)識(shí)或文化印記的工業(yè)旅游紀(jì)念品，扶持縣茶葉聯(lián)營(yíng)公司等“鏈主”企業(yè)開發(fā)旅游商品，建設(shè)工旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;在景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村開發(fā)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極舉辦體育賽事，建設(shè)體旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
強(qiáng)化支撐 穩(wěn)步抓推進(jìn)
今年是打造“旅游名城”的第一年，商南縣抓住三個(gè)重點(diǎn)強(qiáng)化支撐，確保穩(wěn)步實(shí)施、逐年取得成效，按時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
組建專班支撐。商南縣成立了建設(shè)“旅游名城”推進(jìn)工作專班，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度和重點(diǎn)任務(wù)清單管理制度，研究解決建設(shè)中的問(wèn)題。充分發(fā)揮專班牽頭抓總作用，落實(shí)分工責(zé)任制，形成執(zhí)行有力、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作局面。
保障要素支撐。商南縣財(cái)政每年列支2000萬(wàn)元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于旅游名城的規(guī)劃建設(shè)、政策性獎(jiǎng)勵(lì)和旅游宣傳營(yíng)銷;建立“財(cái)政資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與”的多種投融資模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游名城建設(shè)的支持力度;加快建設(shè)用地審批和土地供應(yīng)，對(duì)旅游名城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地給予保障;引導(dǎo)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士積極參與“旅游名城”建設(shè)。
建設(shè)項(xiàng)目支撐。按照每年實(shí)施不少于5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的要求，商南縣已謀劃確定30個(gè)旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資33.75億元。依托這些項(xiàng)目，全面完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升原有景點(diǎn)，打造新景點(diǎn)，開發(fā)旅游產(chǎn)品。其中，今年啟動(dòng)了金絲峽高空體驗(yàn)綜合體、陽(yáng)城驛景區(qū)古軍事文化體驗(yàn)營(yíng)等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，一季度完成建設(shè)投資2.65億元。