本報訊 (通訊員 文凱薇)近日,商南縣在超常規(guī)推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治中,查處村級組織集體“三資”管理方面違紀違法案件61件,處分44人。對此,商南縣紀委監(jiān)委推行“五責(zé)協(xié)同”監(jiān)管機制,聚力守護好農(nóng)村集體“家底”。
村(社區(qū))監(jiān)委會是“三資”管理第一道防線,商南縣堅持把資金、資產(chǎn)、資源安全作為村(社區(qū))監(jiān)委會履職重點。每季度召開民情分析會,收集群眾對“三資”管理的意見建議和具體訴求,及時督促提醒村干部廉潔履職,并向村(居)民代表會議報告監(jiān)督處置情況;將全縣符合條件的119個村級黨組織紀檢委員明確為村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任,解決“三資”管理問題71個,化解“三資”糾紛48件。
村(社區(qū))黨支部、村(居)委會直接負責(zé)村級資金資產(chǎn)資源的分配、使用、管理,商南縣壓實村(社區(qū))“三資”管理直接責(zé)任,集體會商、民主決策資金使用,召開分析研判會,將“三資”管理使用情況納入黨支部書記年度述職和組織生活會剖析內(nèi)容,接受黨員評議監(jiān)督。全縣128個村(社區(qū))累積排查梳理村級資產(chǎn)2863宗,產(chǎn)業(yè)項目835個,農(nóng)村集體經(jīng)濟合同7494份,涉及金額5.58億元,督促企業(yè)按期兌現(xiàn)集體經(jīng)濟分紅374萬元,追繳逾期款350.1萬元。
鎮(zhèn)(街道)黨委、政府對村集體“三資”管理既有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又承擔(dān)常態(tài)化管理、監(jiān)督、檢查的主體責(zé)任。商南縣以健全監(jiān)管機制為核心、以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)、以加強規(guī)范管理為重點,清查登記集體經(jīng)營性資產(chǎn)773個,涉及金額5.35億元,推動整改合同不規(guī)范、記賬不及時等問題6329個。
鎮(zhèn)(街道)紀委作為最基層的監(jiān)督專責(zé)機關(guān),處于村集體“三資”監(jiān)督執(zhí)紀“最前線”。商南縣聚焦“三資”管理使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促鎮(zhèn)(街道)紀委將村集體資金管理納入監(jiān)督清單,及時精準監(jiān)督。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等職能部門負責(zé)農(nóng)村“三資”審批、劃撥、監(jiān)管,充當“大管家”角色。商南縣督促職能部門構(gòu)建歸屬清晰、職能完善、流轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)的產(chǎn)權(quán)制度和運營機制。以“陜農(nóng)經(jīng)”平臺為抓手,指導(dǎo)鎮(zhèn)村規(guī)范財務(wù)預(yù)決算等重大事項實施備案,全面實現(xiàn)財務(wù)資金線上審批、線上支付。聚焦“三資”收益分配、日常監(jiān)管等開展排查整治,對群眾反映強烈的“三資”問題進行重點審計,推動26個村(社區(qū))開通銀農(nóng)直付賬戶,41個村級互助資金由金融機構(gòu)代管,健全完善《互助協(xié)會收益分配實施細則》等規(guī)范性文件12個,打造規(guī)范管理“樣板村”3個。