本報(bào)訊 (通訊員 段昌濤)近年來,鎮(zhèn)安縣不斷探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)多元化監(jiān)管新模式,通過調(diào)研指導(dǎo)、研討交流、試點(diǎn)督導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、依法自查等工作,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我監(jiān)管的主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理能力提升。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安縣衛(wèi)健綜合執(zhí)法大隊(duì)成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各中隊(duì)、各辦負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),下發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,搜集整理編印了試點(diǎn)項(xiàng)目法規(guī)政策匯編,舉辦了2次縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加的項(xiàng)目試點(diǎn)研討交流會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),廣泛開展學(xué)法規(guī)、學(xué)政策、學(xué)要求,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)思想認(rèn)識(shí)上和配合項(xiàng)目試點(diǎn)推進(jìn)上為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開展試點(diǎn)調(diào)研。從2022年12月起,鎮(zhèn)安縣抽調(diào)了懂醫(yī)療的衛(wèi)生監(jiān)督員,對(duì)全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了試點(diǎn)前期調(diào)研,在充分調(diào)研、廣納意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確項(xiàng)目目標(biāo)、試點(diǎn)路徑、重點(diǎn)內(nèi)容、分類方法。同時(shí),選擇了25個(gè)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院為項(xiàng)目試點(diǎn)單位,先行試點(diǎn)、逐步完善、探索經(jīng)驗(yàn)、全面鋪開。
豐富項(xiàng)目內(nèi)涵。省衛(wèi)健監(jiān)督中心、市衛(wèi)健執(zhí)法支隊(duì)安排專家,先后2次對(duì)項(xiàng)目試點(diǎn)開展了中期評(píng)估和調(diào)研指導(dǎo),根據(jù)指導(dǎo)意見和建議,扎實(shí)開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守的剛性指標(biāo)、柔性指標(biāo)進(jìn)行了梳理,統(tǒng)一印制了“兩明白卡”“一承諾書”并在醒目位置懸掛,以“告誡”形式讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)明白知曉各類法律、法規(guī)、制度的規(guī)定內(nèi)容和處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù),用“無聲”的監(jiān)督時(shí)刻提醒醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)管和自我約束。
依法開展自查。結(jié)合依法執(zhí)業(yè)自查工作的全面開展,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”,整合日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”抽查抽檢、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等相關(guān)信息,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析,做到監(jiān)督與服務(wù)并重,普法與督導(dǎo)并行。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,配備專(兼)職依法執(zhí)業(yè)管理人員,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)日常管理與自查工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醒目位置公示法定代表人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與臨床科室、醫(yī)務(wù)人員簽訂依法執(zhí)業(yè)承諾書,層層壓實(shí)責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)把依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)作為提升本單位依法執(zhí)業(yè)意識(shí)的重要抓手,采用集中授課、線上培訓(xùn)等方式對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展全覆蓋培訓(xùn),每人每年度培訓(xùn)不少于4課時(shí)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少每半年組織一次全面的依法執(zhí)業(yè)自查,每季度組織院內(nèi)科室開展一次日常自查,并適時(shí)組織開展專項(xiàng)自查,做到即查即改,以查促改,以督促改,減少“存量”,遏制“增量”,避免違法違規(guī)行為。