(經(jīng)濟(jì)觀察)“穩(wěn)暖新”勾勒中國(guó)住房和城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

　　中新社北京2月24日電 題：“穩(wěn)暖新”勾勒中國(guó)住房和城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

　　中新社記者 劉亮

　　在當(dāng)前中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律下，如何推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)發(fā)展也邁上新臺(tái)階？中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員24日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上透露，“穩(wěn)暖新”將是未來(lái)工作的重要推進(jìn)方向。

　　穩(wěn)：保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

　　穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的前提。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的背景下，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要性進(jìn)一步凸顯。

　　住建部部長(zhǎng)王蒙徽指出，今年將繼續(xù)保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障住房的剛需，同時(shí)滿足合理的改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，努力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況總體平穩(wěn)，不僅住房成交量、房地產(chǎn)開發(fā)投資保持正增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)漲幅也有所回落，去年70個(gè)大中城市，一手房和二手房銷售價(jià)格漲幅比2020年回落了1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　在住建部副部長(zhǎng)倪虹看來(lái)，去年房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，證明了房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效性。對(duì)此，今年還將繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“房住不炒”，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　暖：繼續(xù)做好住房保障工作

　　民生福祉是高質(zhì)量發(fā)展的底色。為進(jìn)一步做好住房保障工作，住建部提出，將重點(diǎn)關(guān)注以下三類群體的住房問(wèn)題，并推出暖心舉措。

　　一是農(nóng)村人口。住建部副部長(zhǎng)張小宏指出，中共十八大以來(lái)，2341.6萬(wàn)建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了住房安全保障，歷史性解決了農(nóng)村貧困人口住房安全問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)將著力推動(dòng)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，在選址布局、農(nóng)房、村莊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等方面發(fā)力，深入推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　二是新市民、青年人。為緩解這兩類群體的住房困難，倪虹表示，在人口流入較多的40個(gè)重點(diǎn)城市，2021年已經(jīng)籌集了保障性租賃住房94.2萬(wàn)套，預(yù)計(jì)可解決近300萬(wàn)新市民、青年人的住房困難，初步形成了多主體發(fā)展保障性租賃住房的良好態(tài)勢(shì)。今年將繼續(xù)大力增加保障性租賃住房的供給，預(yù)計(jì)全國(guó)將新籌集240萬(wàn)套，比去年有大幅度增長(zhǎng)。

　　三是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民。張小宏指出，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程，對(duì)改善居民居住環(huán)境、激發(fā)了老舊社區(qū)的生機(jī)和活力等發(fā)揮重要作用。下一步將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，切實(shí)抓好工程質(zhì)量，確保改造進(jìn)度和效果，探索可持續(xù)推進(jìn)模式。

　　新：實(shí)施城市更新行動(dòng)

　　實(shí)施城市更新行動(dòng)是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。住建部辦公廳主任李曉龍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入到城市更新重要時(shí)期，標(biāo)志即由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)并重，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

　　他表示，目前，各地陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)城市更新進(jìn)行多樣化的探索與實(shí)施，其中，一些城市在開展城市體檢的過(guò)程中，找到問(wèn)題與短板，推進(jìn)了一系列城市更新項(xiàng)目的落地，包括建筑改造、內(nèi)澇治理、海綿城市建設(shè)和新城建等。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國(guó)411個(gè)城市共實(shí)施2.3萬(wàn)個(gè)城市更新項(xiàng)目，總投資達(dá)5.3萬(wàn)億元(人民幣)?！俺鞘懈虏粌H解決了城市發(fā)展中的突出問(wèn)題和短板，提升了民眾獲得感幸福感安全感，也成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”李曉龍說(shuō)。

　　李曉龍強(qiáng)調(diào)，下一步將在城市建設(shè)體系、布局、功能等方面著墨，在致力于提升城市生活品質(zhì)和城市運(yùn)行管理效能的同時(shí)，也將牢牢守住城市建設(shè)與發(fā)展的安全底線，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。(完)