(經濟觀察)上海“在線新經濟” 進入“蝶變期”

　　中新網上海3月16日電 題：上?！霸诰€新經濟”進入“蝶變期”

　　記者 鄭瑩瑩

　　疫情防控期間，“線上經濟”再受關注。上海率先發(fā)展“在線新經濟”差不多2年了，“答卷”如何？中新網記者就此采訪了有關專家。

　　深度上：迎來“蝶變期”

　　2020年新冠疫情肆虐全球，對固有生產生活方式、管理服務模式帶來巨大沖擊。當年4月，《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱：《行動方案》)發(fā)布，上海率先提出發(fā)展“在線新經濟”。

　　上海市信息服務業(yè)行業(yè)協會秘書長陸雷在接受記者采訪時表示，從去年下半年開始，上?！霸诰€新經濟”發(fā)展迎來一個很大的變化，從“又快又好”的“成長期”，進入“又好又快”的“蝶變期”。

　　“‘又快又好’變成‘又好又快’，‘好’在前面，而不是‘快’在前面?！彼麖娬{。

　　專家指出，去年下半年，《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》相繼通過并實施，對“在線新經濟”企業(yè)提出了更高、更規(guī)范的要求。企業(yè)數據合規(guī)指引、企業(yè)上市數據合規(guī)審核等等這些，對相關企業(yè)的規(guī)范發(fā)展提出了更高要求，因此現在是上?！霸诰€新經濟”企業(yè)的轉型期、是其化繭成蝶的“蝶變期”。

　　數據必須合規(guī)，不允許互聯網“殺熟”、不允許數據欺詐、不允許違規(guī)采集數據……，這些原來處于“真空期”，但從去年下半年到現在，伴隨相關法律的明確，數字型企業(yè)包括“在線新經濟”企業(yè)，必須規(guī)范發(fā)展。

　　陸雷解釋，打個比方來說，這條路原先是一條普通的路，相關企業(yè)要做的就是“踩油門”；現在高速公路修好了，有了通行規(guī)則，目的是為了整體更安全地通行，這對企業(yè)來說是個挑戰(zhàn)，用得好，就是增速利器；用不好，就可能被淘汰。

　　上海社會科學院互聯網研究中心主任惠志斌在接受記者采訪時也表示，傳統(tǒng)企業(yè)的“經營紅線”已經很清楚，數字型企業(yè)的成長速度很快，很多規(guī)則還在探索中，需要政府有一些前瞻性規(guī)則的制定，以引導這些企業(yè)更良性地發(fā)展。這些引導包括：數據隱私保護、算法治理、不正當競爭規(guī)范等。

　　廣度上：匯入“數字?！?/p>

　　上?！霸诰€新經濟”不僅在疫情防控、復工復產和推動經濟轉型升級中都發(fā)揮了積極作用，也成為上海構筑未來發(fā)展優(yōu)勢的關鍵發(fā)力點。

　　從數據上看，其發(fā)展態(tài)勢喜人。

　　上海市經濟和信息化委員會方面提供的數據顯示，《行動方案》落實以來，聚焦在線醫(yī)療、金融服務、展覽展示、工業(yè)互聯網等10多個領域，上?！霸诰€新經濟”發(fā)展成效顯著。2021年上海的中國互聯網百強企業(yè)數、企業(yè)互聯網業(yè)務累計收入同比增速分別為20家和35%，居全國各省市第2位和第1位；上海在互聯網經濟的細分領域優(yōu)勢明顯，比如，上海占據了全國30%的網絡游戲市場。

　　隨著技術的“蝶變”，“在線新經濟”也在“蝶變”，外延將越來越廣，比如出現了“元宇宙”及其相關產業(yè)。

　　2021年12月底，上海市經濟和信息化委員會正式發(fā)布《上海市電子信息產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，其內容顯示，上海將加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發(fā)，推進深化感知交互的新型終端研制和系統(tǒng)化的虛擬內容建設，探索行業(yè)應用。

　　陸雷指出，“在線新經濟”的大方向是匯入“數字經濟海洋”，“可以說，‘在線新經濟’的plus版就是數字經濟?！?/p>

　　數據要素已成為土地、勞動力、技術、資本之后的“第五要素”。上海在2021年11月底揭牌成立了上海數據交易所，以促進數據交易。

　　企業(yè)“數字之路”怎么走？惠志斌說，一方面，是傳統(tǒng)產業(yè)往互聯網靠，引導它們(比如農業(yè)、工業(yè)領域的企業(yè))完成數字化轉型，慢慢與互聯網企業(yè)結合，變成數字化企業(yè)；另一方面是互聯網企業(yè)往傳統(tǒng)產業(yè)走，這是一個雙向的過程。(完)