中新網(wǎng)南京6月15日電 (記者 楊顏慈)江蘇省政府15日召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀新近發(fā)布的《關(guān)于充分發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用更大力度支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。該省將通過十條舉措，積極營造良好的融資生態(tài)，紓“小微”之困，助“三農(nóng)”發(fā)展。
江蘇省財(cái)政廳副廳長徐洪林表示，小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體數(shù)量大、分布廣、信用記錄不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，尤其是受疫情的影響沖擊更為明顯，需要宏觀政策發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)融資擔(dān)保、信貸等金融資源更好滿足小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體渡過暫時(shí)難關(guān)、恢復(fù)健康發(fā)展的融資需求。
“當(dāng)前，融資擔(dān)保行業(yè)還存在擔(dān)保能力不強(qiáng)、聚焦支小支農(nóng)不夠、銀擔(dān)合作不暢、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制有待健全等問題?！毙旌榱直硎荆瑸橥咨平鉀Q這些問題，推動(dòng)全省融資擔(dān)保行業(yè)特別是政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，堅(jiān)持降費(fèi)讓利，需要進(jìn)一步完善政策制度。
據(jù)其介紹，本次文件的出臺(tái)就是旨在通過落實(shí)支持政策、強(qiáng)化正向激勵(lì)、優(yōu)化監(jiān)管評(píng)價(jià)，為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全省融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升融資擔(dān)保服務(wù)能力。
記者在《通知》中看到，文件分為加大財(cái)政支持力度、突出正向引導(dǎo)激勵(lì)、做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系、落實(shí)各方責(zé)任四個(gè)方面，共十條具體舉措。
在政策保障和資金投入方面，文件提出要優(yōu)化融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策、完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。一系列量化指標(biāo)被明確：在堅(jiān)持普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，對(duì)為糧油生豬及“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)提供擔(dān)保的，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高上浮50%；科技創(chuàng)新成效顯著的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶1000萬元至3000萬元的擔(dān)保業(yè)務(wù)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/p>
在鼓勵(lì)合作創(chuàng)新和科技賦能方面，文件提出要突出正向引導(dǎo)激勵(lì)。一是促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推廣“小微貸”“蘇農(nóng)貸”等新型政銀擔(dān)合作專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，2022年力爭帶動(dòng)優(yōu)惠貸款投放規(guī)模超過1000億元；二是深化銀擔(dān)合作機(jī)制，引導(dǎo)銀行降低銀擔(dān)合作門檻、放寬合作條件；三是推動(dòng)科技賦能，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提升融資供需精準(zhǔn)匹配和行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
在發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)作用方面，該文件提出要做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系。其中包括強(qiáng)化支小支農(nóng)定位、加快再擔(dān)保體系建設(shè)、嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單制管理要求，研究制定政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法等內(nèi)容。
在明確工作責(zé)任分工方面，文件強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)部門協(xié)同配合以及健全盡職免責(zé)機(jī)制。
徐洪林表示，下一步，該省還將研究制定政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法以及盡職免責(zé)工作指引等配套制度，修訂完善省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池管理辦法，切實(shí)有效保障《通知》的各項(xiàng)政策得到貫徹落實(shí)。(完)