中新社北京6月15日電 (記者 肖欣)清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院(ACCEPT)14日以線上形式召開第43屆清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟論壇。論壇上發(fā)布《2022下半年中國經(jīng)濟發(fā)展展望》報告，研判在新冠疫情與百年變局的疊加影響下，國際國內(nèi)形勢對于經(jīng)濟走勢的影響。

　　該報告指出，影響經(jīng)濟發(fā)展的國際風(fēng)險因素主要分為兩部分。其一，全球疫情疊加俄烏沖突導(dǎo)致的糧食危機、能源危機和債務(wù)危機。國際糧食供應(yīng)鏈紊亂，各類食品價格大幅上漲，對中低收入國家糧食安全帶來沖擊。俄羅斯受到歐美制裁，原油和天然氣價格飛速上漲。國際資本市場不確定性增加，美聯(lián)儲加息后，全球利率上升，發(fā)展中國家償債成本上升，特別是低收入國家國債利率前四個月最高為8.4%，伴隨著嚴重的外債支付困難，加劇發(fā)展中國家資本外逃風(fēng)險和債務(wù)困境。

　　其二，美國經(jīng)濟增長的不確定性。今年第一季度，美國GDP年化環(huán)比降1.51%，2020年二季度以來首次出現(xiàn)負增長。美國經(jīng)濟目前出現(xiàn)經(jīng)濟過熱信號，高通脹率和低失業(yè)率并存。美國連續(xù)13個月通脹率超過4%，5月年度總體通脹率升至8.6%，4月份美債長短期收益率倒掛，納斯達克和標普500等股指從3月底開始趨勢性下調(diào)，并于4月創(chuàng)下2008年金融危機以來的最大單月跌幅。

　　報告指出，由于美聯(lián)儲設(shè)置了較低的長期通脹目標，必須大力采取加息等緊縮性政策以降低通脹，這會推升失業(yè)率，迫使經(jīng)濟進入衰退。美國持續(xù)加息不可避免，“硬著陸”風(fēng)險加劇。

　　國內(nèi)影響因素方面，該報告認為，受新冠疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受到?jīng)_擊，投資、消費、外貿(mào)等均承受下行壓力，面臨諸多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟下行壓力下中國債務(wù)總體風(fēng)險可控。

　　綜合宏觀報告中所列舉的國內(nèi)外因素，ACCEPT常務(wù)副院長厲克奧博提煉了十條穩(wěn)定當前經(jīng)濟增長的政策建議。第一，穩(wěn)定消費，釋放消費潛力；第二，推動重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定并吸納就業(yè)，促進職業(yè)技能培訓(xùn)市場發(fā)展；第三，暢通基建融資機制，加大新基建、新能源投資強度；第四，房住不炒，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場；第五，穩(wěn)定股市，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入信心；第六，穩(wěn)定供應(yīng)鏈和糧食供給，確保經(jīng)濟運行安全；第七，提振互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)信心；第八，增加教育投資，提升人力資源總量，增強中國經(jīng)濟長遠發(fā)展?jié)摿?；第九，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場；第十，加強國際交流與溝通，積極主動應(yīng)對國際挑戰(zhàn)。

　　ACCEPT院長李稻葵針對該報告發(fā)言時強調(diào)，中國經(jīng)濟當前面臨眾多挑戰(zhàn)，應(yīng)綜合施策，積極應(yīng)對。在目前面對的諸多問題中，短期挑戰(zhàn)表現(xiàn)在消費增速下滑、失業(yè)率上升、俄烏沖突沖擊等。針對短期風(fēng)險，應(yīng)采取有效的政策回應(yīng)。中長期看，建議保護投資者積極性，保護民營企業(yè)。須認識到健康的市場經(jīng)濟是全社會的利益共同體，協(xié)調(diào)政府部門、投資者、勞動者等各方激勵相容，調(diào)動地方政府積極性；須建立一套機制，激勵政府培育與監(jiān)管市場經(jīng)濟的發(fā)展，從而讓政府的作用與市場的作用同向發(fā)力。

　　李稻葵表示，通過綜合施策，下半年經(jīng)濟增速有望穩(wěn)定在合理區(qū)間，中國經(jīng)濟仍將釋放出巨大的增長潛力。(完)