本報(bào)訊 (記者劉琪)12月23日,中國(guó)人民銀行(下稱“央行”)發(fā)布消息,為全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,預(yù)防恐怖融資及有關(guān)違法犯罪活動(dòng),規(guī)范社會(huì)組織反恐怖融資工作,中國(guó)人民銀行會(huì)同民政部對(duì)《社會(huì)組織反洗錢和反恐怖融資管理辦法》(銀發(fā)〔2017〕261號(hào)文印發(fā),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)進(jìn)行了修訂,起草了《社會(huì)組織反恐怖融資管理辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2025年1月8日。
對(duì)于《管理辦法》修改的必要性,央行發(fā)布的關(guān)于《修訂草案》的說(shuō)明中指出,一是,落實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修改的需要?!缎抻啿莅浮钒凑辗聪村X和反恐怖融資國(guó)際組織新的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)《管理辦法》進(jìn)行修訂完善,刪除了對(duì)社會(huì)組織的反洗錢要求,采取適當(dāng)措施降低或減輕社會(huì)組織恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)。二是,促進(jìn)社會(huì)組織良性發(fā)展的需要?!豆芾磙k法》發(fā)布以來(lái),社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷提升,內(nèi)部管理措施不斷完善。經(jīng)評(píng)估,總體上我國(guó)社會(huì)組織恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)處于較低水平。因此,我們按照風(fēng)險(xiǎn)為本方法,減少不必要的監(jiān)管措施,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)組織良性發(fā)展。
《修訂草案》共計(jì)18條,明確了社會(huì)組織的適用范圍、反恐怖融資監(jiān)管措施及內(nèi)部治理等相關(guān)要求。