中新社北京2月20日電 (記者 趙建華)中國財政部20日公布《中華人民共和國綠色主權債券框架》(下稱《框架》)。《框架》是財政部作為國際綠色債券發(fā)行人的基石文件。
財政部介紹，《框架》下發(fā)行的綠色主權債券將遵守以下四個核心要素：募集資金用途、項目評估及篩選、募集資金管理和信息披露。
《框架》下發(fā)行的綠色主權債券所募集的資金將全部用于中央財政預算中合格綠色支出(下稱綠色支出)，并有助于實現氣候變化減緩、氣候變化適應、自然資源保護、污染防治和生物多樣性保護等環(huán)境目標。綠色支出可包含直接項目投資、項目運營支出、中央對地方轉移支付、退稅等形式。
財政部負責項目評估及篩選，將定期進行評估，遴選綠色支出清單。在此基礎上，財政部將根據國家的環(huán)境政策、需求及《框架》，確定募集資金投向。債券發(fā)行后，財政部將發(fā)布年度信息披露，并在債券存續(xù)期內定期審查綠色支出，以確保資金用途全部符合《框架》要求。
今后，財政部將以此為基礎在境外發(fā)行中國綠色主權債券(下稱綠色主權債券)，豐富國際金融市場高質量綠色債券品種，帶動更多中資發(fā)行體發(fā)行綠色債券，吸引各類投資者參與綠色金融市場。
近年來，財政部不斷創(chuàng)新完善政策制度，綜合運用財政資金引導、稅收調節(jié)和政府綠色采購等多種政策措施支持推進生態(tài)文明建設。在相關資金投入支持下，中國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。(完)