近期一項調(diào)查顯示,面向中國迅速老齡化人口的商品及服務市場將于今年達到4萬億元人民幣,這在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。中國將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。老齡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始進入快速繁榮期,成為中國朝陽產(chǎn)業(yè),而繁榮發(fā)展主要是以老齡化人口的日益增加為基礎。
國務院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》提出了加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的總體要求。主要任務和政策措施,其中涉及的民營養(yǎng)老服務業(yè)也越來越被大家所關(guān)注。這是采取的應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求,同時填補服務業(yè)發(fā)展“短板”、拉動消費、擴大就業(yè)的一舉多得之策。
面對社會上出現(xiàn)的越來越多的民營養(yǎng)老服務機構(gòu),遼寧省社會科學院社會學研究所所長王磊表示:“整體行業(yè)前景很好,但是具體來講,民營養(yǎng)老行業(yè)前景不夠樂觀。”
公開資料稱,國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準。統(tǒng)計顯示,中國已在2000年步入老齡化社會,遼寧在1996年進入老齡化社會,沈陽則在1992年就已經(jīng)進入老齡化社會。這10%的老齡人口在中國的人口基數(shù)下,顯得異常龐大,未富先老問題也變得十分突出。隨著現(xiàn)在物質(zhì)生活的豐富,老齡人口年齡也在不斷增長,對養(yǎng)老服務需求更是越來越多。
王磊分析,養(yǎng)老服務行業(yè)作為中國產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,政府的扶持力度也是越來越大,雖然受傳統(tǒng)文化理念影響,“養(yǎng)兒防老”居家養(yǎng)老以及社區(qū)養(yǎng)老的比重占據(jù)絕大部分。但是,也有一部人認可養(yǎng)老機構(gòu)的服務,未來可能會有需求?!斑@是一個不可抗拒的趨勢,而且目前服務供給遠遠達不到需求,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是個朝陽產(chǎn)業(yè),所以青年創(chuàng)業(yè)者能敏銳捕捉到養(yǎng)老行業(yè)的市場,還是值得提倡的”。
但遼寧省社科院社會學研究所調(diào)查顯示,接受機構(gòu)養(yǎng)老的人比重很小,而且大部分為工薪階層的退休老人,能承受的費用相對較低。因為養(yǎng)老行業(yè)本身具有公益性,完全依靠老人本身的消費是不現(xiàn)實的,民營養(yǎng)老行業(yè)因政府扶持力度較小,成本很高,對應收費也較為昂貴,工薪階層退休老人難以承受。所以民營養(yǎng)老行業(yè)是一個微利行業(yè),往往很長時間之內(nèi)難以收回成本,許多創(chuàng)業(yè)者堅持不下去,堅持下去的民營養(yǎng)老機構(gòu)也是慘淡經(jīng)營。
王磊認為,僅有愛心還不夠,年輕人因社會閱歷不足,往往對于整體市場沒有清晰的了解,同時對于本地區(qū)的實際及歷史情況沒有直觀認識,導致不能因地制宜地推出對應的經(jīng)營模式,特別是這個行業(yè)投入較高且回本較慢。
全國人大常委會委員、內(nèi)司委副主任委員辜勝阻曾表示,中國有那么多需要長期護理的老年人,要通過立法來推動政府在制度的設計和制度的供給方面加以完善,這是政府非常重要的責任。所以,要通過建立老年人的社會保障制度等,實現(xiàn)制度化養(yǎng)老。