買(mǎi)東西，一手交錢(qián)一手交貨天經(jīng)地義。但對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)來(lái)說(shuō)，購(gòu)房者在交款時(shí)卻是要多個(gè)心眼，實(shí)際上，這筆錢(qián)并不直接交到開(kāi)發(fā)商手里，而應(yīng)該交到預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)中去。這樣做的目的，就是為了防止購(gòu)房款被開(kāi)發(fā)商挪作他用，以免影響工程進(jìn)度甚至出現(xiàn)爛尾樓。

　　作用

　　預(yù)售資金監(jiān)管為開(kāi)發(fā)商戴上“緊箍”

　　“現(xiàn)在，很多市民都還不知道商品房預(yù)售資金監(jiān)管的事情，想著買(mǎi)房子就應(yīng)該把錢(qián)交給開(kāi)發(fā)商，其實(shí)這筆錢(qián)應(yīng)該交到預(yù)售資金監(jiān)管銀行的監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)中去?！?昨日，市房管局產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處工作人員說(shuō)，本月18日，市房管局再次下發(fā)商品房預(yù)售資金監(jiān)管事項(xiàng)及要求的通知。事實(shí)上，我市自2011年就已實(shí)施該制度，并于當(dāng)年5月、11月兩次重申。

　　實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，使用預(yù)售資金時(shí)好似被戴上了“緊箍”，想花錢(qián)并不是那么容易，購(gòu)房者交的房款，要優(yōu)先用于所購(gòu)樓盤(pán)的工程建設(shè)。開(kāi)發(fā)商在使用時(shí)，要向監(jiān)管銀行申請(qǐng)，由預(yù)售資金監(jiān)管銀行根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況或?qū)嶋H資金需求進(jìn)行審核后予以撥付，申請(qǐng)獲批后銀行直接把需付款打給第三方，開(kāi)發(fā)商在此過(guò)程中見(jiàn)不到現(xiàn)金。

　　規(guī)定

　　預(yù)售許可前須確定預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)

　　該工作人員表示，根據(jù)我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定，開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)自行選擇商業(yè)銀行，按照一次商品房預(yù)售許可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)的原則開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶(hù)。

　　開(kāi)發(fā)項(xiàng)目尚未銷(xiāo)售的，開(kāi)發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶(hù)，變更期間該監(jiān)管賬戶(hù)范圍內(nèi)的商品房不得銷(xiāo)售。申請(qǐng)變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶(hù)申請(qǐng)書(shū)；解除原監(jiān)管協(xié)議或變更監(jiān)管賬戶(hù)的證明文件；經(jīng)辦人身份證、委托書(shū)。

　　變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶(hù)期間，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)重新選定監(jiān)管銀行，簽訂監(jiān)管協(xié)議，開(kāi)設(shè)新的監(jiān)管賬戶(hù)，并將監(jiān)管協(xié)議提交備案。

　　各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管賬戶(hù)管理，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)歸集，不得使用預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)歸集其他性質(zhì)的資金。

　　監(jiān)督

　　嚴(yán)防開(kāi)發(fā)商另設(shè)賬戶(hù)挪用購(gòu)房款

　　“在實(shí)際銷(xiāo)售活動(dòng)中，有些開(kāi)發(fā)商沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，而是另設(shè)一個(gè)資金賬戶(hù)，在購(gòu)房者不知情的情況下，將購(gòu)房款直接打到其自立賬戶(hù)上，以便于其使用?！睂?duì)此，為防止商品房交易過(guò)程中出現(xiàn)“兩張皮”的情況，市房管局規(guī)定開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從商品房銷(xiāo)售網(wǎng)簽系統(tǒng)中打印交款通知書(shū)，交由購(gòu)房人通過(guò)預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用POS機(jī)、監(jiān)管銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)交款等方式交存購(gòu)房款，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)企業(yè)另設(shè)其他賬戶(hù)或以其他方式直接收存購(gòu)房人的購(gòu)房款。

　　各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)電子屏、公告欄等方式公告監(jiān)管開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名稱(chēng)、開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)及監(jiān)管賬號(hào)等情況，并大力宣傳我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定，積極提高社會(huì)公眾對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管制度、監(jiān)管項(xiàng)目信息的知曉度。

　　購(gòu)房人的按揭貸款，貸款商業(yè)銀行應(yīng)在審批放款后三個(gè)工作日內(nèi)直接劃轉(zhuǎn)至預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)，不得劃轉(zhuǎn)其他賬戶(hù)儲(chǔ)存或直接支付開(kāi)發(fā)企業(yè)。

　　使用

　　開(kāi)發(fā)商使用預(yù)售資金要申請(qǐng)

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際工程建設(shè)需要，開(kāi)發(fā)企業(yè)如果要使用預(yù)售資金，需按照建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃合理確定預(yù)售資金申請(qǐng)使用節(jié)點(diǎn)，并在申請(qǐng)使用預(yù)售資金時(shí)，根據(jù)用款事項(xiàng)向預(yù)售資金監(jiān)管銀行提供相關(guān)資料；首次撥款后，再次申請(qǐng)撥款應(yīng)當(dāng)提交上次申請(qǐng)用款事項(xiàng)的收款票據(jù)。

　　預(yù)售資金監(jiān)管銀行受理開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售資金用款申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，拍照留存影像資料，并根據(jù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程預(yù)算、招投標(biāo)文件及用款申請(qǐng)等資料，結(jié)合工程施工進(jìn)度等情況，對(duì)其申請(qǐng)用款事項(xiàng)及額度進(jìn)行核算，符合要求的，按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)予以撥付。

　　市房管局要求，各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目的日常監(jiān)管，每月應(yīng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目施工進(jìn)度情況進(jìn)行巡查，并在每月15日前，將監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售資金收支情況、按揭貸款劃轉(zhuǎn)監(jiān)管賬戶(hù)情況及相關(guān)工程形象進(jìn)度等項(xiàng)目監(jiān)管信息形成月度報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

　　責(zé)任

　　違規(guī)交存或使用預(yù)售資金將停止網(wǎng)簽

　　市房管局明確，各預(yù)售資金監(jiān)管銀行要切實(shí)承擔(dān)起商品房預(yù)售資金監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售資金的管控，及時(shí)報(bào)告監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并嚴(yán)格按照預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策和規(guī)定撥付資金，確保監(jiān)管項(xiàng)目如期建設(shè)。對(duì)違反規(guī)定開(kāi)展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)或未按規(guī)定履行資金監(jiān)管職責(zé)的，將停止其預(yù)售資金監(jiān)管資格，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究其法律責(zé)任。

　　各商業(yè)銀行在開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)積極配合監(jiān)管銀行做好預(yù)售資金的交存、對(duì)賬等工作，不得以任何理由扣劃、轉(zhuǎn)存購(gòu)房人購(gòu)房按揭貸款。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，將暫停辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)，嚴(yán)肅處理。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定要求交存、申請(qǐng)使用預(yù)售資金。對(duì)違反規(guī)定的，將停止網(wǎng)簽銷(xiāo)售，并依法予以嚴(yán)肅查處。 記者 趙輝