北京市政協(xié)委員、安利（中國）日用品有限公司總裁黃德蔭在兩會上建議，應(yīng)該提高勞務(wù)報酬所得個人所得稅的免征額，使之與工資、薪金所得個人所得稅的免征額一致，
黃德蔭認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，用工制度也越來越多樣化，以勞務(wù)報酬為主要來源的勞動者逐步成為勞動力市場的重要組成部分，大到生產(chǎn)物流，小到裝修家政、寫作翻譯，可以說方方面面，無所不包。但這支勞務(wù)大軍一直都承擔(dān)著較重的稅負(fù)。
在1980年至2011年的31年中，《中華人民共和國個人所得稅法》中關(guān)于“工資、薪金所得”免征額先后經(jīng)過4次調(diào)整，從800元提高到3500元，而“勞務(wù)報酬所得”的稅收免征額始終保持在800元，30多年未作任何調(diào)整。以同樣收入3500元為例，勞務(wù)報酬所得比工資、薪金所得的稅負(fù)要多540元，相當(dāng)于勞務(wù)報酬納稅人的收入減少15.4%。而且，這些人因?yàn)榕c被服務(wù)單位之間不存在穩(wěn)定的、連續(xù)的勞動人事關(guān)系或勞動合同關(guān)系，還必須用微薄的收入自行承擔(dān)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障費(fèi)用。黃德蔭認(rèn)為，這種稅負(fù)不公現(xiàn)象影響了這一類勞動者的利益。
為此，他建議提高勞務(wù)報酬所得個人所得稅的免征額，使之與工資、薪金所得個人所得稅的免征額一致，確保勞務(wù)報酬所得和工資、薪金所得在納稅上的平等，從而進(jìn)一步鼓勵多元化就業(yè)模式，提高中低收入群體的收入，讓更多人共享改革發(fā)展成果。 本報記者 龍露 J029