加強(qiáng)發(fā)票整治將再度壓縮“公務(wù)宴”。高貴彬 攝

    南方日報訊 （記者/黃穎川 實習(xí)生/周鵬程）記者從稅務(wù)總局網(wǎng)站上了解到，日前，稅務(wù)總局將對餐飲業(yè)發(fā)票使用情況進(jìn)行專項整治。同時核查受票單位列支項目為“會議費”、“餐飲”、“辦公用品”等發(fā)票，發(fā)現(xiàn)疑點線索一查到底。

    據(jù)了解，開具發(fā)票時將客戶大額用餐費用“化整為零”分割成小額發(fā)票或者將按規(guī)定無法開支的餐費開成非餐費發(fā)票，是中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求下發(fā)后，部分自作聰明的餐飲業(yè)主招徠生意和少數(shù)行政事業(yè)單位“上有政策、下有對策”的奇招妙術(shù)。

    針對此種情況，近日，稅務(wù)總局部署餐飲業(yè)發(fā)票使用情況專項整治，力圖將上述行為大白于天下。同時，稅務(wù)總局要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)模范執(zhí)行《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》等規(guī)定，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”違規(guī)宴請，嚴(yán)禁把餐費開成非餐費，嚴(yán)禁將大額餐費分割成小額開票，嚴(yán)禁接受納稅人宴請，對違反規(guī)定者將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。

    據(jù)稅務(wù)總局稽查局局長馬毅民介紹，此次整治的范圍為餐飲業(yè)2012年度至2013年度發(fā)票的開具、使用情況，重點檢查有無將餐費開成非餐費，有無將大額用餐費用分割成小額發(fā)票，列支的大額發(fā)票業(yè)務(wù)是否真實，有無虛開發(fā)票、有無非法取得發(fā)票等行為。

    稅務(wù)總局要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要將餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項整治工作與打擊發(fā)票違法犯罪活動工作結(jié)合起來。根據(jù)餐飲行業(yè)特點，深入分析征管資料數(shù)據(jù)，科學(xué)確定檢查對象，全面檢查餐飲行業(yè)發(fā)票使用情況，同時核查受票單位列支項目為“會議費”、“餐飲”、“辦公用品”等發(fā)票，發(fā)現(xiàn)疑點線索的查深查透、一查到底。對存在嚴(yán)重稅收違法行為的，追查到以前年度；發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)定點飯店將餐費開成非餐費或?qū)⒋箢~用餐費用分割成小額發(fā)票的，向財政部門移送線索；積極配合監(jiān)察部門做好餐飲發(fā)票信息采集及大額餐飲發(fā)票抽查工作。

    同時，稅務(wù)總局還要求各地國稅局、地稅局可聯(lián)合部署餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項整治工作，共同開展入戶執(zhí)法檢查。

    縱深分析

    “公務(wù)宴”再度收縮

    倒逼餐飲企業(yè)挖潛大眾餐飲

    繼早前國務(wù)院辦公廳發(fā)文要求餐飲企業(yè)不得設(shè)置最低消費額后，最近國家稅務(wù)總局又在部署專項整治餐飲業(yè)虛開發(fā)票等事宜。記者昨天從部分餐飲企業(yè)獲悉，隨著我國加大推動厲行節(jié)約反對浪費、限制“三公”消費，餐飲行業(yè)“擠泡沫”效應(yīng)愈加明顯，許多餐飲企業(yè)均在加快轉(zhuǎn)型升級，向大眾消費、商務(wù)消費挖潛、創(chuàng)新，從消費者的真實需求入手拓展新的增長點。

    記者昨天從國家稅務(wù)總局發(fā)布的一則公告中獲悉，稅務(wù)總局目前正在部署在餐飲業(yè)開展發(fā)票使用情況專項整治，重點查處將餐費開成非餐費、將大額用餐費用分割成小額發(fā)票、虛開發(fā)票、非法取得發(fā)票等違法行為。

    “去年以來，很多單位、機(jī)關(guān)的訂單已大幅減少，開高額發(fā)票的機(jī)關(guān)單位更少?！弊蛱?，廣東一家餐飲企業(yè)有關(guān)人士告訴記者，目前要求開發(fā)票的，受票單位寫個人、民營公司和外企的較多，機(jī)關(guān)、單位、國企較少。該人士并表示，現(xiàn)在該酒家也不敢亂開發(fā)票，相關(guān)部門查得很嚴(yán)，“據(jù)說有些餐飲酒店因亂開發(fā)票，上了政府的‘黑名單’，現(xiàn)生意難做，我們也不想為了一單二單發(fā)票，少了生意。”

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府部門接二連三對公務(wù)餐飲進(jìn)行嚴(yán)查、整治，對于餐飲行業(yè)短期來說有影響，但從長遠(yuǎn)來看，則有利于進(jìn)一步擠泡沫，使行業(yè)往健康道路發(fā)展。據(jù)介紹，目前“公務(wù)宴”大幅減少。來自中國飯店協(xié)會的調(diào)查顯示，2013年高檔餐飲企業(yè)近九成營業(yè)額同比下降，平均幅度在40%-50%，較差的達(dá)到80%。但另一方面，大眾餐飲的增長潛力則被激活，中國飯店協(xié)會典型企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大眾化餐飲企業(yè)平均營收增長速度均在10%以上。在今年春節(jié)黃金周期間，各類家庭聚會宴、朋友宴等成為節(jié)日餐飲業(yè)消費主流，消費占比達(dá)到90%以上。

    經(jīng)過一輪洗牌，大眾餐飲成為主流。與此同時，為尋找生存、發(fā)展之道，不少餐飲企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，真正從消費者的需求入手拓展新的增長點，比如根據(jù)當(dāng)前信息消費的趨勢，很多餐飲企業(yè)推出新型信息化餐飲體驗，通過O2O、手機(jī)APP客戶端、美食速遞網(wǎng)、微信等現(xiàn)代信息化手段提供在線點餐、預(yù)訂桌位、在線支付，而企業(yè)也可以提前備餐，精準(zhǔn)備料。再如，在服務(wù)方面，如海底撈、俏江南、全聚德、廣州綠茵閣等根據(jù)消費需求，提供個性定制服務(wù)、上門服務(wù)等。此外，部分老字號如狗不理等，采取走出去跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略，收購海外連鎖企業(yè)，進(jìn)行擴(kuò)張發(fā)展。有關(guān)人士認(rèn)為，圍繞消費者的需要不斷探索新的服務(wù)方式，就能不斷挖掘出潛在消費需求。

    南方日報記者 歐志葵