近日，關(guān)于“七日無(wú)理由退貨”的話題再次發(fā)酵。3個(gè)月前，其作為新《消法》條款受到社會(huì)輿論熱捧，如今卻在實(shí)踐中遭到冷遇，探討這一“熱”一“冷”的成因具有重要意義。最近，國(guó)家相關(guān)部門(mén)明確表示支持該條款，但愿“無(wú)理由退貨”不再成為“空中樓閣”。
7月中旬以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)連續(xù)兩次就此問(wèn)題發(fā)聲。日前，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)常宇要求各級(jí)消協(xié)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行“七日無(wú)理由退貨”例外條款的適用范圍，需要提起公益訴訟的案件要做好訴訟準(zhǔn)備。而就在7月10日，國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)約談阿里巴巴、京東商城等10家電商,要求嚴(yán)格落實(shí)“七日無(wú)理由退貨”條款。
新《消法》條款為何遭到冷遇？按照新《消法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由?？墒?，新《消法》的規(guī)定保護(hù)了消費(fèi)者的利益，卻與商家利益發(fā)生沖突，商家們便找出種種理由規(guī)避法律實(shí)施。如天貓?zhí)岢?，由于安全衛(wèi)生因素，他們售出的食品、藥品、貼身衣物等不適用于條文；阿里巴巴提出，具有投資、收藏價(jià)值的商品，或短期內(nèi)價(jià)格波動(dòng)較大的商品，由于退換貨后真?zhèn)舞b別難度大，價(jià)格波動(dòng)影響大，不適用于條文。凡此種種，左是理由，右也是理由，到頭來(lái)只有“無(wú)理由退貨”變成了沒(méi)有理由。
此種狀況，已引起消費(fèi)者強(qiáng)烈反彈。據(jù)北京、上海、南京、杭州、廣州5城市12315中心受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物訴求情況分析，3月15日以來(lái)，5城市共受理消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物訴求2.7萬(wàn)件，其中，涉及“七日無(wú)理由退貨”投訴占新《消法》投訴總量的53.69%。
透過(guò)表象深入反思不難得出結(jié)論：消費(fèi)者權(quán)益不能僅僅依靠執(zhí)法部門(mén)出來(lái)喊話，建立完備的法律體系才是可靠的保證。
“七日無(wú)理由退貨”保護(hù)的是消費(fèi)者的“后悔權(quán)”?？煞蓷l文要真正得以實(shí)施，就必須有細(xì)致的條款作為支撐，就在新《消法》中，另一條款又規(guī)定了不適用“無(wú)理由退貨”的商品除外，這就為爭(zhēng)議埋下伏筆。據(jù)有關(guān)方面透露，正在抓緊制定的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，將對(duì)“七日無(wú)理由退貨”作出詳細(xì)規(guī)定。
另外，用法律方式平衡消費(fèi)者與商家利益也是落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者“后悔權(quán)”的必要條件。例如，新《消法》中提及的“商品完好”比較籠統(tǒng)，某些貴重商品的外包裝價(jià)值不菲，外包裝的損壞是否算是“商品完好”，而某些為查看商品不得不損壞的一次性包裝，如果因退貨而造成的費(fèi)用都由商家承擔(dān)，顯然也不公平。這些，都需要在實(shí)施細(xì)則中詳細(xì)規(guī)定，以便提升法律的可操作性。