閱讀是一項公民權(quán)利,政府理應(yīng)保障好
“春光美如斯,正是讀書時。”2015年的春天對于愛書人而言注定是難以忘懷的。政府工作報告第二次寫入“全民閱讀”,并首次提出建設(shè)“書香社會”。李克強總理在會見中外記者時對有關(guān)全民閱讀提問的回答,更令全國新聞出版界人士和愛書者感到振奮。
從4月初開始,圍繞“4·23”國際閱讀日,全國幾乎所有省(區(qū)市)都將開展全民閱讀活動。記者拿到一份“4·23”期間全民閱讀重點活動表,出席這些活動的不僅有國家新聞出版廣電總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各省區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)也普遍出席??梢哉f,從中央到地方,全民閱讀正在成為各地政府工作的重要內(nèi)容。
但疑問也隨之而來:閱讀歸根到底是個人的事,讀不讀、讀什么、怎么讀、讀多少是個人的選擇。既然如此,政府為何要抓全民閱讀?這一疑問在政府部門加緊推動《全民閱讀促進條例》的新聞出來后更成為熱點。有不少網(wǎng)友半開玩笑地說:“以后不讀書就是違法了??凑l敢不讀!”還有人認為,政府應(yīng)該力抓經(jīng)濟、民生、反腐、法治等“硬任務(wù)”,“像全民閱讀這樣不痛不癢的軟任務(wù),如此大張旗鼓地抓,是不是在作秀?”
“許多人其實沒有意識到,閱讀是一項公民權(quán)利,保障每個公民平等地獲得閱讀資源、開展閱讀行為,是政府不可推卸的責(zé)任。”中國新聞出版研究院院長魏玉山說,“就每個人的閱讀行為來說,的確是個人的事,每個人讀多少,什么時候讀,甚至讀什么,政府很難做出統(tǒng)一的規(guī)定。但是,在全民閱讀問題上,政府不是沒事可干而是大有可為。”
國民閱讀調(diào)查組負責(zé)人徐升國認為,現(xiàn)代社會,閱讀是公民的基本文化權(quán)利,是個人發(fā)展的基礎(chǔ)。窮人家的孩子通過閱讀也可以改變命運。保障公民的基本文化權(quán)益當然是政府的責(zé)任和義務(wù)。“推動全民閱讀立法的核心不是限制公民個人閱讀的自由,而是明確政府所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,有些網(wǎng)友可能對條文不夠了解,所以有所誤解。”徐升國說。
許多學(xué)者指出,對于中國這樣一個處于發(fā)展關(guān)鍵期的國家,大力倡導(dǎo)全民閱讀還具有更加緊迫和長遠的意義。國際閱讀學(xué)會指出,閱讀能力的高低將直接影響一個國家和民族的未來。美國中學(xué)生在國際閱讀測試中排名不佳甚至引發(fā)全國大討論,認為青少年閱讀能力差將直接導(dǎo)致美國競爭力的衰落。而歷年的國民閱讀調(diào)查都顯示,無論是閱讀率還是閱讀量,我們與先進國家相比都有較大差距。迅速縮小這個差距就需要政府出面。
徐升國說:“發(fā)達國家普遍將全民閱讀作為‘總統(tǒng)工程’,一般都是由國家元首或皇室成員出面,以體現(xiàn)重視和擴大影響。從這個角度來說,個人閱讀只能解決自己的閱讀問題,個人解決不了營造氛圍,完善基礎(chǔ)設(shè)施這樣的大事,所以必須要由政府來抓。”
加大投入、彌補欠賬,政府力抓全民閱讀
2007年徐升國曾在美國進修半年,住在紐約布魯克林區(qū)的一間公寓。從這里向北約10分鐘路程有一所1000平方米的社區(qū)圖書館,向南稍遠一點也有一所600多平方米的社區(qū)圖書館。這兩座社區(qū)圖書館舒適的環(huán)境、溫馨的氛圍、細致的服務(wù)給徐升國留下了深刻印象。像他這樣的外國人什么證件都不用就可以辦一張借書證。美國小學(xué)也是下午兩三點鐘就放學(xué),家長還沒下班,圖書館就和學(xué)校聯(lián)手,放學(xué)后由校車把孩子送到圖書館,看書、上網(wǎng)、搞活動,等家長下班后來接走。這一切全是免費的。網(wǎng)絡(luò)公開資料顯示,紐約布魯克林圖書館有58座分館,遍布全區(qū)。
徐升國說:“當然,我們不是什么都要和美國比,但我們在這方面欠賬太多,需要彌補。不要說欠發(fā)達地區(qū),就是北京這樣的大城市,社區(qū)圖書館也寥寥無幾。大圖書館很重要,但社區(qū)圖書館離家近,更方便,所以更重要?,F(xiàn)在中國經(jīng)濟發(fā)展很快,政府財政實力也較雄厚,應(yīng)當加大投入。”