國(guó)家對(duì)國(guó)土資源的利用和開發(fā)有著明確的規(guī)定，杜絕各類開發(fā)區(qū)亂占濫用耕地和大量圈地之風(fēng)。然而，在渭南高新區(qū)的大閔村附近，卻有一大片耕地閑置荒蕪，3年多時(shí)間里，既沒(méi)有農(nóng)民耕種，也沒(méi)有企業(yè)開發(fā)利用，成了布滿建筑垃圾場(chǎng)的荒草灘。

　　渭南高新區(qū)120畝耕地閑置3年成荒地

　　在渭南高新區(qū)的一條主干道旁邊，記者看到了被圍墻圈起來(lái)的這片土地。附近的大閔村村民告訴記者，這片地足有120畝，是大閔村上好的耕地，收成一直不錯(cuò)。

　　大閔村村民：這兩年有了補(bǔ)貼，政策非常好，就把土地荒蕪到這里，（土地）在群眾手里當(dāng)嬰兒一樣護(hù)理，現(xiàn)在荒成這樣子人看著都心疼。

　　村民們說(shuō)，這塊地是2004年被渭南高新區(qū)管委會(huì)征走的，由于一直沒(méi)有用，當(dāng)?shù)卮迕窬屠^續(xù)耕種著，2009年8月才圈起了圍墻。

　　大閔村村民：地荒著肯定可惜，種就要有收益，不用長(zhǎng)荒草啥都沒(méi)有的。

　　在村民的指引下，記者從一處倒塌的圍墻處進(jìn)入到了這片地里，記者看到，整片土地長(zhǎng)滿了荒草，里面傾倒了一些建筑垃圾，看著好好的耕地成了這般模樣，村民們感到特別可惜。

　　大閔村村民：這片地老早有尤河水庫(kù)，我們隊(duì)也打了幾眼井，旱澇能收，種玉米種小麥都能澆，旱澇保豐收。

　　大閔村村民：當(dāng)時(shí)圈地的時(shí)候玉米都這么高了，當(dāng)時(shí)讓旋耕機(jī)把那全部都旋了，緊得很，好像說(shuō)那工程緊得很，好像立馬就有動(dòng)工，旋倒以后圍墻一扎，門一鎖就這么撂下了，一放就這么幾年。

　　村民們告訴記者，當(dāng)時(shí)圈地時(shí)，只圈了這120畝，圍墻外還有20多畝莊稼地，但圍墻建好后把地里的幾眼機(jī)井全部破壞了?，F(xiàn)在圍墻外剩下的20多畝水澆地也因此變成了旱地。

　　大閔村村民：你看葉子都卷了，如果再不下雨，持續(xù)一個(gè)禮拜不下，這葉子就干了。

　　企業(yè)圈地不開工 土地閑置成荒地

　　記者從大閔村了解到，圈占這片地的是位于村子旁的這家名叫舜天能源的電動(dòng)車電池生產(chǎn)企業(yè)。2009年拿到土地后，當(dāng)年建設(shè)了一期工程，但計(jì)劃中的二期工程不知什么原因擱置了一下，這一放就是3年多時(shí)間，這片土地因此被荒廢至今。那么，是什么原因?qū)е逻@家企業(yè)遲遲不動(dòng)工呢？

　　記者：為啥沒(méi)有繼續(xù)建？

　　舜天能源公司總工程師袁春懷：項(xiàng)目建設(shè)到半截子的時(shí)候有個(gè)股東撤走了。

　　據(jù)這位工程師介紹，他們廠的產(chǎn)品主要是電動(dòng)車的電池，銷路一直還不錯(cuò)，但由于種種原因，企業(yè)在資金上遇到了困難，致使這被征的120畝土地?zé)o法開工。

　　舜天能源公司總工程師袁春懷：我們企業(yè)遇到點(diǎn)困難，現(xiàn)在市場(chǎng)有了流動(dòng)資金不足，電動(dòng)車想搞也搞不起來(lái)。

　　既然資金短缺，那么，為什么當(dāng)初早早要把地圈起來(lái)呢？

　　記者：如果當(dāng)時(shí)建不了這么快就不要圈地，讓農(nóng)民先種著。

　　舜天能源公司總工程師袁春懷：那我不知道，如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有這個(gè)說(shuō)法，他（企業(yè)）就不能來(lái)了。

　　記者：你估計(jì)這片地啥時(shí)間能動(dòng)？

　　袁春懷：我估計(jì)今年夠嗆。國(guó)土局執(zhí)法局互相踢皮球 閑置土地沒(méi)人管管

　　根據(jù)國(guó)土資源部頒布的《閑置土地處置辦法》第14條規(guī)定：未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。那么，在這片土地未動(dòng)工已經(jīng)有三年時(shí)間，渭南高新區(qū)規(guī)劃和國(guó)土部門對(duì)此處置的辦法是什么？

　　渭南高新區(qū)規(guī)劃國(guó)土局工作人員：這個(gè)閑置土地這個(gè)事不是咱土地局這里管，土地執(zhí)法這塊現(xiàn)在是在綜合執(zhí)法局。土地局有管理職能，但是閑置土地怎么處置是他們?cè)趨f(xié)調(diào)。