今后涉及城中村(棚戶區(qū))改造項目的手續(xù)審批，將可分期、分地塊、分標段進行辦理；各主要環(huán)節(jié)辦理時限最短為7個工作日，最長為2個月；各級城改辦將安排專人，督促并帶領(lǐng)開發(fā)企業(yè)人員跑辦手續(xù)。這是記者11月12日從西安市加快城（棚）改項目手續(xù)辦理工作推進會上獲悉的消息。

　　據(jù)了解，截至今年9月底，全市城中村已取得《城中村改造方案批復》共196個村，170個村已完成整村拆除，其中：101個村已完成回遷安置，61個村安置房建設(shè)進展順利，全市棚戶區(qū)已取得《棚戶區(qū)改造方案批復》共42個，有31個棚戶區(qū)完成回遷安置工作。

　　針對此突出問題，12日，西安市城改辦出臺加快城（棚）改項目手續(xù)辦理工作10條措施，進一步推動城中村改造步伐。其中，提出城中村和棚戶區(qū)改造項目在手續(xù)辦理中，在確保包括容積率、人口等在內(nèi)的總體指標不變、嚴格執(zhí)行安置和公建配套優(yōu)先的前提下，可按照項目實際辦理情況，合理拆分進行分期、分地塊、分標段辦理，將有問題的地塊緩后辦理，先行加速辦理條件齊備的地塊或標段。

　　此外，還將城中村改造手續(xù)辦理時限再次進行明確。要求在收到項目所必需的要件后，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，西安市城改辦規(guī)劃管理處應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)；辦理土地確權(quán)，西安市城改辦土地管理處應(yīng)在2個月內(nèi)辦理劃撥土地相關(guān)批文手續(xù)。對項目之后涉及的其它土地相關(guān)手續(xù)，應(yīng)在10個工作日內(nèi)按程序辦理；在施工許可以及房屋預(yù)售函辦理中，應(yīng)在7個工作日內(nèi)按程序辦結(jié)。

　　嚴懲違法建設(shè)辦理“滯后”將問責

　　據(jù)悉，近期央視曝光西安“宏府麒麟山”“蘭蒂斯城”等樓盤“五證不全”違規(guī)銷售后，西安市城改辦第一時間配合市建委、市房管局等部門，對全市已取得《城中村改造方案批復》和《棚戶區(qū)改造方案批復》的項目進行了一次全面排查。

　　為杜絕違法售房等行為的再次發(fā)生，此次要求所有已建咨詢中心或展示中心的城改項目，均不得懸掛有銷售意圖的門牌，存在此類問題的要全部拆除。五證不全的全部停止銷售，并派出檢查組繼續(xù)排查，對頂風違法、拒不整改、影響惡劣、后果嚴重的典型項目，要在新聞媒體予以公布曝光，并依法按高限進行嚴厲處罰。對長時間不能落實的，將根據(jù)情節(jié)輕重，予以問責。

　　采取并聯(lián)審批上門服務(wù)提高效率

　　據(jù)了解，目前由市級部門監(jiān)管的城中村和棚戶區(qū)改造項目五證齊全對外銷售的34個，五證不全對外進行銷售的項目5個；各級開發(fā)區(qū)監(jiān)管的城中村和棚戶區(qū)改造項目五證齊全對外銷售的21個，五證不全對外銷售的項目6個。

　　對此，要求各項目開發(fā)單位必須積極辦理相關(guān)手續(xù)，各區(qū)、開發(fā)區(qū)城改辦、以及市城改辦各處室要采取并聯(lián)審批、齊頭并進的方式，加快項目手續(xù)辦理。并提出今后需安排專項負責人員進行手續(xù)辦理的督促工作。同時，要變坐等為上門，帶領(lǐng)開發(fā)企業(yè)到區(qū)辦、市辦等相關(guān)部門辦理手續(xù)，并就存在的問題，及時上報西安市城改辦，共同研究解決手續(xù)辦理具體工作中存在的問題。(三秦都市報)