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        評論:南科大五年改革的最大遺憾

        評論:南科大五年改革的最大遺憾

        2014-01-22 08:43:28

        來源:北京青年報

          從2009年開始,朱清時在短短5年內,從零籌建南科大,并力爭把它打造成“中國的麻省理工學院”。今年9月,他將離開學校,開始他的“68后人生”。朱清時5年聘期將滿,一直在反思:“頭幾年把很多問題想得簡單了一點,路走得很坎坷;如果從頭再來,一定會做得更好、走得更平穩(wěn)?!?!-- 1807:新聞通發(fā)頁 大畫 -->

          我不認為朱清時校長,把問題想得“簡單了一點”,而就是“從頭再來”,也估計會重演目前的戲碼。朱校長在南科大推行的改革,其實并不復雜,“自主招生、自授學位”,以及“去官化,去行政化”,這都是國家教育規(guī)劃綱要已經(jīng)明確指出的改革方向,教改之所以變得復雜,是因為行政部門并不愿意放權,打破現(xiàn)有的權力和利益格局,這導致清晰的改革路徑,弄得模糊不清。就是給朱校長再一次機會,如果行政部門還是不愿意放權,南科大的改革路還是十分艱難。

          朱清時坦陳:“去行政化之路如果滿分是100分,現(xiàn)在我們也就60分而已,我們?yōu)榱饲斑M不得不迂回、斡旋?!边@不僅是朱校長個人的遺憾,也是南科大整體辦學的遺憾,而這遺憾來源于,南科大的舉辦者,沒有按最初的設想,立法制訂南科大章程,朱清時校長曾談到要在任內推動制訂南科大章程,但深圳市人大常委會到目前為止,還沒有將南科大章程的制訂納入立法程序的打算,南科大辦學只有依據(jù)由深圳市政府制訂的南科大管理暫行辦法。

          南科大章程的難產(chǎn),是教改阻力的生動注腳,我國教改要推進,關鍵在于應將教育部門主導教改,轉變由人大立法推進教改,這一方面將改革納入立法框架,另一方面,也可切實要求政府放權,而不像現(xiàn)在,完全由政府部門說了算,而推進國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會提到的管辦評分離的改革,恰要約束行政權力,教育改革的核心就在于此。沒有建立約束政府權力的機制,這可謂南科大改革的最大遺憾。

          作為一所全新創(chuàng)建的學校,南科大推進教改可謂“天時”、“地利”,甚至一度大家認為“人和”的因素也具備了。所謂“天時”,是國家剛頒布面向2020年的教改規(guī)劃綱要,下定決心推進教育改革;所謂“地利”,是南科大此處改革開放的前沿深圳,有理由在教育改革方面可以走在全國前列;而“人和”,則是朱校長和深圳有關負責人,都有改革的主動意識,全新的南科大可以輕裝上陣,避免改革遭遇校內傳統(tǒng)勢力的阻撓。

          可是,這卻沒有帶來一所大學期待中的南科大,在首屆學生招生時,南科大曾令大家眼睛一亮,毅然走出一條不經(jīng)過傳統(tǒng)高考的新路,可是,隨后南科大首屆學生被要求參加高考、深圳市委組織部門出面為南科大公開招聘局級副校長、南科大理事會過半理事是官員等等,接連讓關注南科大改革者受到打擊,政府部門依舊用傳統(tǒng)的思路舉辦南科大,而這之后的南科大,也越來越靠近體制內高校,學校也用高考錄取分數(shù)、“千人計劃”學者數(shù)等體制內高校十分看重的指標,來評價學校的招生和教師隊伍建設。與此同時,南科大校內也傳出不和諧之聲,援建的香港科技大學教授公開發(fā)文質疑,個別學生的退學,更令南科大處境艱難。

          朱清時擔任南科大創(chuàng)校校長的五年,其最大的貢獻是,為這所學校樹立起“改革”的形象,并由此獲得巨大的聲譽。但總體而言,南科大改革的“說”,遠大于“做”。朱清時校長提到的“去官化、去行政化”、“自主招生、自授學位”改革,大多沒有得到落實,這發(fā)生在舉國上下宣傳要進行教改的大背景中,實在令人噓唏不已。教改在一所新建的學校推進都如此艱難,更何況在一所傳統(tǒng)的大學中推進了。必須承認,教育改革確如朱校長所說,不可能一步到位,但是,必須做到循序漸進,而遺憾的是,循序漸進的改革,在南科大也很難尋覓,目前的南科大,正在向一所傳統(tǒng)的體制內大學靠近。離公眾的改革期待漸行漸遠。

          這給我國教改太多的反思。南科大其實是一塊改革的試金石,檢驗是否要動真格推進教改。可以說,過去這五年,南科大試出了教改的阻力究竟來自何方,而問題在于,在清楚地知道改革的阻力何在之后,誰來破除這些阻力。這是給進一步推進教改提出的難題。

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