豐臺(tái)團(tuán)代表、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)副校長(zhǎng)金莉這次上會(huì)帶來(lái)了一個(gè)關(guān)于規(guī)范小學(xué)課后托管班的建議。

　　金莉介紹，近年來(lái)，北京市的小學(xué)一般在下午3點(diǎn)半或4點(diǎn)半放學(xué)，每周還有一天因?yàn)槔蠋焻⒓咏萄谢顒?dòng)，提前至2點(diǎn)50分放學(xué)，而家長(zhǎng)們的下班時(shí)間多在下午5點(diǎn)左右，這中間的時(shí)間差著實(shí)令家長(zhǎng)們頭疼。孩子年齡小，獨(dú)自回家不放心，一些家長(zhǎng)不得不請(qǐng)老人幫忙，也有的家長(zhǎng)花錢雇人接送孩子，一些接送者出于成本考慮竟然使用“摩的”等不規(guī)范的交通工具，給孩子的安全造成了嚴(yán)重的隱患。為此，相當(dāng)一部分家長(zhǎng)選擇讓孩子上課后去托管班。金莉發(fā)現(xiàn)，北京市場(chǎng)上的托管班基本上是私人家庭式托管或由民辦課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開辦。通常，每所小學(xué)附近的居民樓或者小區(qū)內(nèi)，都有私人“作坊”式的家庭式托管班，少則三四家，多則七八家；大量輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各種興趣培訓(xùn)班面對(duì)小學(xué)生開設(shè)托管業(yè)務(wù)，下午放學(xué)后，派老師到校門口接送學(xué)生到輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下午輔導(dǎo)作業(yè)或參加興趣活動(dòng)，解決了家長(zhǎng)們抽不出時(shí)間來(lái)接送孩子的難題。另一方面，一些家里有老人和保姆照顧孩子的家長(zhǎng)，“為了孩子贏在起跑線上”，他們寧愿花錢把孩子送到托管班，讓那里的老師輔導(dǎo)孩子功課。正是這些原因讓家長(zhǎng)們感覺(jué)到托管班的省心，隨之引發(fā)了民間托管市場(chǎng)火熱。

　　托管班遍地開花，但現(xiàn)狀卻著實(shí)令人堪憂。金莉表示，大多數(shù)托管班都是私人直接在住宅小區(qū)里租用居民房屋進(jìn)行營(yíng)業(yè)，不在教育部門注冊(cè)，不接受教育局的監(jiān)管，而目前在營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理的分類中也沒(méi)有私人托管這一項(xiàng)，無(wú)法在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊(cè)備案。托管班房屋內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生條件也是良莠不齊，消防安全沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管，基本都是無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)消防安全檢查的“三無(wú)”場(chǎng)所。許多托管班負(fù)責(zé)人安全意識(shí)也令人堪憂，對(duì)托管小孩看管不細(xì)心，對(duì)陌生人的出入缺乏防范。

　　因此，金莉就規(guī)范北京市小學(xué)課后托管班管理提出建議，她認(rèn)為市教委、市工商局應(yīng)該盡快頒布《北京市小學(xué)課后托管班管理辦法》，明確課后托管班的主管部門為教育部門，給民間“托管班”一個(gè)正規(guī)、合法的身份，并將其納入正常的監(jiān)督管理渠道。民間開辦托管班需到教育主管部門登記和注冊(cè)，工商管理部門應(yīng)設(shè)立托管班的準(zhǔn)入門檻，并制定出這一“新興行業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；對(duì)有提供午餐、晚餐的托管班，必須到衛(wèi)生部門辦理《衛(wèi)生許可證》，并進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，禁止不合格者承辦托管班。