1982年馬島戰(zhàn)爭結束后,英國與阿根廷在這個問題上風平浪靜了28年,直到2009年年底,阿根廷通過了一項宣布馬島為阿領土的法律,兩國爭端再起。
此后,阿根廷政府宣布,自2010年2月17日起,封鎖馬島海域。英國則干脆于當年2月21日起直接在該海域架設探鉆臺,動手開采石油。此后,雙方開始持續(xù)大打口水仗,并相應在政治、外交、經濟等領域采取一定程度的對抗措施。
分析這次爭端升級的原因,不外乎兩點:感情和資源。
隨著馬島戰(zhàn)爭30周年的日子漸漸臨近,雙方的神經似乎都變得敏感起來。阿根廷方面希望以過去戰(zhàn)爭失敗的悲情色彩喚醒國內民眾的愛國情緒,并以此爭取世界輿論的同情和支持。
阿根廷“新多數(shù)派”研究中心負責人羅森多·弗拉加就曾表示:“對于阿民眾來說,馬島問題首先是一個情感問題,然后才是一個政治問題,現(xiàn)在已經根本不是一個軍事問題。”因此,阿根廷計劃在馬島戰(zhàn)爭紀念日組織所有參戰(zhàn)老兵大游行,并在今年的倫敦奧運會上將所有參賽阿根廷運動員的運動服印上“馬島是阿根廷的”字樣。
對于英國來說,當然要以高調紀念的姿態(tài)來鞏固勝利果實,顯示維護馬島主權的決心。除了威廉王子上島服役這一“重頭戲”外,英國外交部國務大臣布朗也將于今年6月,前往馬島參加紀念戰(zhàn)爭結束30周年活動。
其實,英國王子卷入馬島之爭已經不是第一次。在馬島戰(zhàn)爭中,英國女王伊麗莎白二世的次子安德魯王子就曾秘密登上英軍航空母艦的直升機參戰(zhàn)。這次英國安排王子出場,以“威廉王子將追隨叔叔安德魯王子的腳步踏上馬島”為噱頭,作秀用意明顯,就是為了對外表決心、對內博民心。
與馬島戰(zhàn)爭時不同,資源爭奪是這輪爭端的焦點。英國在這方面搶了先機,英國迪塞爾石油公司的海上鉆井平臺“海洋守衛(wèi)者”,早在2010年2月起就開始在馬島以北海域勘探。
正如委內瑞拉總統(tǒng)查韋斯聲援阿根廷時所說:“英國人為了什么?就是石油!”作為發(fā)達國家,其對石油的依賴程度不言而喻。而阿根廷作為發(fā)展中國家,除了對石油有著迫切的需求外,還可以將其作為應對發(fā)達國家的“武器”和“砝碼”。無奈的是,面對英國的單方面開采行為,阿根廷拿不出更多的有效反制手段,只好采取“限航”和“封路”的措施,以及不斷抗議。
雙方圍繞馬島漁業(yè)資源也展開了激烈博弈。去年12月,阿根廷扣押了12艘由馬島當局頒發(fā)捕魚許可證的西班牙漁船。隨后,巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭宣布集體禁止懸掛馬島旗幟的船只在四國港口???,以支持阿根廷對馬島的主權要求。緊接著,英國政府宣布將在馬島周圍建立一個海洋保護區(qū),此舉被認為是對阿方前兩個舉措的回應。
隨著兩國經濟政策上的你來我往,英國也加強了在馬島的軍事部署,計劃將先進的驅逐艦和核潛艇部署到馬島地區(qū),一時間關于馬島戰(zhàn)火會不會重燃的討論極為熱烈。
英阿兩國再次發(fā)生軍事沖突的可能性并不大
盡管此次英阿雙方從相互抗議,逐漸發(fā)展到堵路增兵,看似劍拔弩張,戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。但是仔細分析一下,兩國再次發(fā)生軍事沖突的可能性并不大。
首先,和平解決領土爭端,已經成為國際社會的共識。實際上,爭端雙方都明白,依靠戰(zhàn)爭是無法從根本上解決問題的,馬島戰(zhàn)爭本身就是最好的明證。而且,戰(zhàn)后阿根廷政府檢討自己,當初開戰(zhàn)的決策不但倉促,其中誤判的成分也很大。避免戰(zhàn)爭,是阿根廷從馬島戰(zhàn)爭中吸取的最大教訓。
因此,從這一輪爭端開始之初,阿總統(tǒng)克里斯蒂娜和多名政府高官就反復表態(tài),希望通過外交努力來解決馬島爭端,而不是訴諸武力。