日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》9月16日刊文稱,日本修訂新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》工作即將接近尾聲,終稿將于2013年底頒布。而目前起草的第4稿也將重點(diǎn)放在了“戰(zhàn)爭模式”上,實(shí)行跨時代的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化。然而,日本海陸空自衛(wèi)隊(duì)(軍職人員)內(nèi)部也出現(xiàn)了爭執(zhí),文官與政治學(xué)者的不斷介入也使得大綱的修訂工作陷入四分五裂的窘境。
文章稱,日防衛(wèi)省早在2013年7月公開發(fā)表的防衛(wèi)大綱中期報告中指出,“基于綜合運(yùn)用的能力評價”為其核心。“綜合運(yùn)用”指的是海陸空一體化運(yùn)用模式,“能力評價”則是對其整體戰(zhàn)斗力的評估系統(tǒng),危機(jī)時如何應(yīng)對,無法應(yīng)對的情況下如何找尋原因。
據(jù)了解,在朝鮮堅(jiān)持開發(fā)核武和中國加強(qiáng)對釣魚島周邊海域常態(tài)化巡航的大背景之下,日本三大自衛(wèi)隊(duì)的聯(lián)合運(yùn)用成為當(dāng)務(wù)之急。而此次自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)訌主要是陸自衛(wèi)隊(duì)與海、空自衛(wèi)隊(duì)的對立。對于中國巡航事態(tài)上,日本擬計(jì)劃用海、空自衛(wèi)隊(duì)全面封鎖中國的增援部隊(duì),并對中國登島部隊(duì)實(shí)行孤立,無需陸自衛(wèi)隊(duì)登島作戰(zhàn)。大大縮減了戲份的陸自也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈不滿。
同時,有關(guān)應(yīng)對朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈一事上,大綱也假想了核電站等基礎(chǔ)設(shè)施遭恐怖襲擊的場景,然而,陸自卻被肅清恐怖主義計(jì)劃排除在外,激化了內(nèi)部的矛盾。
文章還稱,文官對武官制定綜合防衛(wèi)戰(zhàn)略一事也發(fā)出牢騷,武官所制定的戰(zhàn)略方案旨在與美國的“國家軍事戰(zhàn)略”并駕齊驅(qū),隨著抑文揚(yáng)武的趨勢不斷增強(qiáng),勢必會影響文官伸展拳腳。
此外,《產(chǎn)經(jīng)新聞》文章還稱,在內(nèi)斗的嚴(yán)峻形勢下,外亂也是個棘手的問題。日本首相安倍晉三在計(jì)劃制定“國家安保戰(zhàn)略”的同時,力邀民間的一些政治學(xué)者參與討論,這一舉措也遭到陸自的嚴(yán)厲聲討,稱“招來一些軍事的門外漢來為自衛(wèi)隊(duì)的整編出主意絕對是大問題”。有聲音認(rèn)為,而對于現(xiàn)在四分五裂的形勢,2013年底就要交出答卷的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》也不得不攥緊拳頭。