兵力規(guī)模由減轉(zhuǎn)增,大力發(fā)展新型裝備
在2013年新防衛(wèi)大綱出臺(tái)之前,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)一直在進(jìn)行“瘦身”改編,包括裁減員額和軍費(fèi),將師改為旅,裁減重型裝備、增加輕型機(jī)動(dòng)車輛等。安倍政府執(zhí)政后,一改軍費(fèi)微降趨勢,轉(zhuǎn)而采取擴(kuò)充軍備政策,增加軍費(fèi)和部隊(duì)員額,研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)武器裝備,試圖建立一支除了保衛(wèi)日本國家安全外,還能在國際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的軍事力量。
2013年,日本自衛(wèi)隊(duì)員額增加287人,這是日本自衛(wèi)隊(duì)員額18年來的首次擴(kuò)編,自衛(wèi)隊(duì)實(shí)有總員額達(dá)到225377人(編制員額為247446人 )。
1976年版日本防衛(wèi)計(jì)劃大綱規(guī)定陸上自衛(wèi)隊(duì)編制為18萬人,截止2010年已降至15.4萬人。但根據(jù)新大綱,2024年陸上自衛(wèi)隊(duì)兵力規(guī)模將增至15.9萬人,增加的員額重在為組建水陸兩棲部隊(duì)做準(zhǔn)備。
日本防務(wù)預(yù)算近年開始持續(xù)增加,2013年度防衛(wèi)預(yù)算比上年度增長0.8%,為11年來首次增長;2014年增幅達(dá)2.8%,創(chuàng)下18年來最大增幅;2015年增加2%,連續(xù)3年增加。今后日本防衛(wèi)預(yù)算預(yù)計(jì)將繼續(xù)增加。
江新鳳指出,日本還大力研制和引進(jìn)新型武器裝備,如日本從美國引進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)、“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)、“全球鷹”無人機(jī)等。日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇朝著大型化方向發(fā)展,其“出云”級(jí)兩棲攻擊艦排水量達(dá)2萬噸,能夠搭載14架直升機(jī),堪稱名副其實(shí)的準(zhǔn)航母,目前已服役2艘。
日本正在強(qiáng)化太空衛(wèi)星預(yù)警實(shí)力,目前已基本上建立起2+2的體制,就是由2顆光學(xué)衛(wèi)星和2顆雷達(dá)衛(wèi)星組成的情報(bào)偵察預(yù)警系統(tǒng)。2018年3月前還將發(fā)射2顆第三代光學(xué)衛(wèi)星和2顆第三代雷達(dá)衛(wèi)星,以進(jìn)一步提高其預(yù)警偵察能力。這些衛(wèi)星系統(tǒng)可用于反導(dǎo)等作戰(zhàn),應(yīng)對中國和朝鮮的彈道導(dǎo)彈。
針對未來可能的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn),日本成立了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)——網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì),目前配備約90人,尚處于起步階段。
以中國為主要對手,大力強(qiáng)化西南防御
隨著中日雙方在釣魚島緊張局勢升級(jí),日本把中國當(dāng)做主要對手,陸上自衛(wèi)隊(duì)開始大力加強(qiáng)西南方向的力量部署,重點(diǎn)防御西南島嶼,改變西南島嶼“力量空白”的局面。如在與那國島部署150人的“沿岸監(jiān)視部隊(duì)”,負(fù)責(zé)監(jiān)視該島周邊??沼虻呐灆C(jī);計(jì)劃在宮古島、石垣島各部署350人規(guī)模的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)——“國境警備部隊(duì)”;還計(jì)劃擴(kuò)編“霍克”防空導(dǎo)彈群為防空導(dǎo)彈團(tuán),為其配備中程地空導(dǎo)彈,加強(qiáng)地面防空作戰(zhàn)力量;在宮古島部署地艦導(dǎo)彈部隊(duì),加強(qiáng)對釣魚島的防御力量,同時(shí)牽制和威懾中國進(jìn)出宮古海峽的軍艦和飛機(jī)。
在加強(qiáng)西南方向反導(dǎo)預(yù)警和偵察監(jiān)視能力方面,日本自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)構(gòu)建起地面反導(dǎo)預(yù)警體系。通過建立由FPS-3(改)、FPS-5、FPS-7雷達(dá)組成的陸基預(yù)警探測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對彈道導(dǎo)彈的準(zhǔn)確預(yù)警。此外,還在距釣魚島170公里、距臺(tái)灣110公里的與那國島部署海岸監(jiān)視雷達(dá),密切監(jiān)視西南方向的海上動(dòng)向,獲取的情報(bào)與美軍共享;計(jì)劃在2017年位于小笠原群島的硫磺島新建通信監(jiān)聽設(shè)施,嚴(yán)密監(jiān)視中國軍隊(duì)艦機(jī)在西太平洋上的活動(dòng),牽制和阻撓中國海軍走向遠(yuǎn)洋。
日本陸上自衛(wèi)隊(duì)還將以西部軍區(qū)步兵團(tuán)為基礎(chǔ),新組建水陸兩棲作戰(zhàn)旅,為其配備“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)、美式水陸兩棲戰(zhàn)車、高速機(jī)動(dòng)戰(zhàn)車、“全球鷹”無人偵察機(jī)及瀕海戰(zhàn)斗艦等。建成后將由即將組建的陸上總隊(duì)指揮,作為未來西南方向奪島作戰(zhàn)的主力軍。