5月15日,阿富汗臨時政府對外宣布,正在組建一支規(guī)模為15萬人的正規(guī)軍。現(xiàn)已招募13萬余人,組建工作接近尾聲。這是自2021年8月以來,阿富汗塔利班鞏固國家政權(quán)的又一舉措。因塔利班身份和所屬武裝力量實力的特殊性,以及周邊復(fù)雜的安全環(huán)境,阿富汗塔利班正規(guī)軍未來發(fā)展引發(fā)普遍關(guān)注。
整合武裝力量
阿臨時政府國防部發(fā)言人哈瓦拉扎表示,超過13萬人已登記應(yīng)征,招募工作將繼續(xù)。在組建完成后,阿富汗將擁有一支獨立、合格且忠誠的軍隊。早在2021年11月,阿臨時政府就責(zé)成國防部長雅各布和陸軍參謀長法西赫丁建立一支新軍隊。兩人在塔利班武裝中威信較高,前者是已故塔利班創(chuàng)始人奧馬爾之子,后者在奪取政權(quán)的戰(zhàn)斗中曾出任主要指揮員。
目前,塔利班已對所屬8個軍團進行重組,并在全國范圍內(nèi)以坎大哈和喀布爾為兩大中心進行部署。據(jù)報道,新軍隊的制服尚未確定,相關(guān)人員身穿常規(guī)軍服,取代阿富汗傳統(tǒng)服裝。新軍隊約有2萬余名主戰(zhàn)人員,另有8萬名左右預(yù)備役人員。加上此次招募的約15萬人,總兵力接近25萬,規(guī)模和戰(zhàn)斗力均有所提升。另外,此次招募工作,也是其兵役制度的一次嘗試,為軍隊正規(guī)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
在招募過程中,塔利班并不排斥原政府軍當(dāng)中的“專業(yè)人士”。這種做法既能減少國內(nèi)不穩(wěn)定因素,又能助其盡快摘掉“反政府武裝”標簽。經(jīng)過近9個月改組,塔利班正規(guī)軍初現(xiàn)雛形,并以“國家之師”名義維護國家安全、執(zhí)行剿匪除患等任務(wù)。
構(gòu)建防務(wù)體系
有媒體稱,作為一支與美軍打了20余年“游擊戰(zhàn)”的武裝力量,塔利班組建正規(guī)軍的同時,也將進一步完善防務(wù)體系。
一位阿臨時政府國防部官員表示,在最初4個月,塔利班主要采取“邊學(xué)習(xí)、邊戰(zhàn)斗、邊訓(xùn)練、邊重建”的方式開展軍事訓(xùn)練。在保留塔利班作戰(zhàn)部隊基礎(chǔ)上,此次招募了大量原政府軍雇員,可將西方國家軍隊的培訓(xùn)理念、管理方法,運用到塔利班武裝力量建設(shè)中,牽引指揮和戰(zhàn)斗方式由游擊戰(zhàn)向現(xiàn)代戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。
在指控體系建設(shè)方面,塔利班積極尋求其他國家軍隊的支持。有外媒披露,塔利班將效仿巴基斯坦,組建阿富汗情報機構(gòu)。塔利班軍事領(lǐng)導(dǎo)體制將借鑒伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊的相關(guān)經(jīng)驗。
在軍兵種建設(shè)方面,雅各布表示,考慮到軍事文化和軍種基礎(chǔ)等原因,陸軍和邊境部隊將成為首批組建完成的單位,主力將以原塔利班武裝為主。防空部隊是重點建設(shè)力量,將由原塔利班精英和新招募的專業(yè)人士組成。空軍和其他部隊將在巴基斯坦等國支援下組建。
面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)
盡管塔利班正規(guī)軍建設(shè)已邁出關(guān)鍵一步,但轉(zhuǎn)型過程中仍將面臨不少困難。
部分國家對塔利班合法性持觀望態(tài)度,對其正規(guī)軍存有偏見。另外,塔利班內(nèi)部存在派系勢力和“山頭主義”,可能阻礙有關(guān)指揮體制的建設(shè)進程。在伊斯蘭國家,女性在軍中的角色問題,一直備受爭議。塔利班在此次征召中,雖未招募女性,但也就相關(guān)問題展開討論。阿國內(nèi)爭議很大,也在一定程度上考驗正規(guī)軍轉(zhuǎn)型。
此外,美國等域外勢力的干預(yù),以及極端組織“伊斯蘭國”分支在邊境的不斷襲擾,讓塔利班政權(quán)面臨外部安全壓力。亂局之下,阿國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,正規(guī)軍建設(shè)還將面臨資金壓力。(劉澄)