“好人理查德”號兩棲攻擊艦起火(資料圖)。
據(jù)美國媒體報道,美國海軍正逐步明確關(guān)于水面艦船泊港維修時發(fā)生緊急事件的指揮鏈,通過指定多層級負(fù)責(zé)人、增加消防設(shè)施和人員、舉行針對性演練等措施,增強泊港水面艦船的損管能力。
2020年7月12日,停泊圣迭哥海軍基地維修的“好人理查德”號兩棲攻擊艦突然爆炸起火。艦船火災(zāi)雖常有,但美海軍在這次事故應(yīng)急中的表現(xiàn)著實讓人大跌眼鏡。一是不知該由誰來負(fù)責(zé)及出面協(xié)調(diào)各方展開救火行動,二是艦上消防設(shè)備和人員缺失,三是艦上人員與岸上人員互相扯皮、推卸責(zé)任。最后,美國聯(lián)邦消防局圣迭哥分部加入,與美國海軍消防隊輪換隊員救火,整整5天才將大火撲滅。當(dāng)年10月,“好人理查德”號兩棲攻擊艦因受損嚴(yán)重報廢。
“原本可以避免?!?021年10月美海軍公布的調(diào)查報告中這樣寫道。美海軍部長托羅譴責(zé)時任美海軍太平洋水面部隊司令、火災(zāi)現(xiàn)場最高指揮官布朗,稱其既未及時發(fā)現(xiàn)艦船存在的問題,也未有效確保所屬單位的適當(dāng)訓(xùn)練和戰(zhàn)備水平。布朗則辯稱,火勢蔓延是由于美海軍第三艦隊拒絕更多參與救火行動。他還援引一份重要消防文件,稱指揮救火不屬于其職責(zé)范疇,他的介入是為填補現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)層的空白。不過,報告認(rèn)為,不是單一問題導(dǎo)致該艦的損失,既有不作為的錯誤,也有履職不盡責(zé)的問題,其中就包括布朗的失職。
同時,這次事故讓美海軍開始重新重視泊港水面艦船的消防安全問題。自此,美海軍要求造船廠、承包商和水兵在艦船泊港期間將消防安全擺在首位,并加大對消防安全的投資,包括支付額外的培訓(xùn)費用、雇傭更多消防人員等。最顯著的變化之一是美海軍明確了水面艦船在發(fā)生火災(zāi)或其他緊急事件時的相關(guān)負(fù)責(zé)人。今年4月,美海軍太平洋艦隊司令帕帕羅、美海軍艦隊司令部司令考德爾和美國駐歐洲-非洲海軍司令芒什聯(lián)合發(fā)布消息稱,他們3人是水面艦船發(fā)生火災(zāi)和緊急事件的第一負(fù)責(zé)人,同時指定太平洋水面部隊司令基奇納、大西洋水面部隊司令麥克萊恩為第二負(fù)責(zé)人。當(dāng)?shù)谝回?fù)責(zé)人不在位時,由2人受托履行職能,分別負(fù)責(zé)太平洋和大西洋方向艦船集結(jié)區(qū)的火災(zāi)及其他緊急事故的應(yīng)急處理,并協(xié)調(diào)各方及軍地開展行動。
報道稱,美海軍高層隨后對多艘艦船進(jìn)行全面檢查。比如,基奇納在4個多月時間里,對太平洋地區(qū)約130艘水面艦船的消防安全狀況進(jìn)行了突擊檢查和評估,發(fā)現(xiàn)大量漏洞。水面艦船維修部門開始修訂艦船防火和響應(yīng)手冊,理順此前混亂的操作和管理流程?;婕{還專門劃定了損管紅線,如果艦船在維修時必須關(guān)閉艦上的煙火探測和消防設(shè)施,則必須制訂相關(guān)應(yīng)急方案并獲得批準(zhǔn),當(dāng)設(shè)施重新聯(lián)機開啟時,艦船須立即報告。基奇納稱:“這是一項持久的戰(zhàn)備活動,我們不能自己毀了我們的艦船?!保ǘ鄟砻祝?/p>