日本海上自衛(wèi)隊(duì)頻繁開展演訓(xùn)。
近日，日本財(cái)務(wù)省公布政府各部門2023財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)總額，其中防衛(wèi)預(yù)算申請(qǐng)額高達(dá)5.6萬億日元（1日元約合0.05元人民幣），創(chuàng)歷史新高。外媒評(píng)論稱，近期，日本以增加防衛(wèi)預(yù)算為依托，頻繁進(jìn)行聯(lián)合演訓(xùn)、裝備研發(fā)、武器列裝等活動(dòng)，加強(qiáng)與盟友的軍事捆綁，推進(jìn)作戰(zhàn)能力建設(shè)，有關(guān)動(dòng)向或?qū)?duì)亞太地區(qū)安全形勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
加快軍備建設(shè)
在日本近日公布的2023財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)總額中，防衛(wèi)預(yù)算申請(qǐng)額高達(dá)5.6萬億日元。日媒稱，此次防衛(wèi)省遞交的新財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)額較2022財(cái)年增加了3.6%。預(yù)算申請(qǐng)項(xiàng)目達(dá)100余項(xiàng)。此外，還有大量項(xiàng)目未明確金額。日媒援引政府內(nèi)部人士消息報(bào)道稱，加上這些未明確金額的項(xiàng)目，2023財(cái)年最終的防衛(wèi)預(yù)算或?qū)⑦_(dá)到6.5萬億日元。美媒評(píng)論稱，這將是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來日本防務(wù)開支的最大增幅。
值得注意的是，在新財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中，被防衛(wèi)省列為第一要?jiǎng)?wù)的，是增強(qiáng)從敵方導(dǎo)彈射程外進(jìn)行攻擊的所謂“防區(qū)外反擊能力”。為此，日本政府嘗試加速推動(dòng)修改憲法。歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站近日刊文稱，美國(guó)正向日本施壓，要求其修改和平憲法。日本首相岸田文雄近日表示，將在國(guó)會(huì)盡快推動(dòng)有關(guān)修憲的動(dòng)議，以鞏固安倍的遺產(chǎn)。有消息稱，日本政府將在今年年底修訂的《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等文件中，提出擁有“反擊能力”，即擁有攻擊敵方導(dǎo)彈發(fā)射基地等場(chǎng)所的能力。其中，改良型的導(dǎo)彈將成為其“反擊能力”的核心。
日本媒體近日爆出，日本政府正考慮列裝1000枚以上的中程巡航導(dǎo)彈，以西南諸島到九州為中心進(jìn)行部署。報(bào)道援引多名日本政府官員的話稱，這千余枚導(dǎo)彈將由日本陸上自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)有的12式反艦導(dǎo)彈改進(jìn)而成，改進(jìn)后的導(dǎo)彈射程將增至1000千米。日本還計(jì)劃為該導(dǎo)彈增加海基和空基等發(fā)射方式。
據(jù)悉，日本防衛(wèi)省在去年8月公布的《日本防衛(wèi)和預(yù)算》報(bào)告中提及了遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈研發(fā)費(fèi)用。在這份報(bào)告中，提高12式反艦導(dǎo)彈能力的相關(guān)預(yù)算達(dá)379億日元。在今年7月底發(fā)布的2022版《防衛(wèi)白皮書》里，日本首次向外界公布了遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈模型照片?！蹲x賣新聞》稱，該型導(dǎo)彈未來將應(yīng)用于對(duì)陸攻擊。另據(jù)簡(jiǎn)氏防務(wù)網(wǎng)報(bào)道，日本政府正在為其海上自衛(wèi)隊(duì)采購具有機(jī)載防水雷能力的MCH-101直升機(jī)。在2022版《防衛(wèi)白皮書》中，該采購計(jì)劃被強(qiáng)調(diào)為2022財(cái)年的主要項(xiàng)目之一。
加強(qiáng)軍事捆綁
與此同時(shí)，近期，日本自衛(wèi)隊(duì)還從深化聯(lián)合演習(xí)演訓(xùn)和強(qiáng)化裝備研發(fā)合作等方面入手，推進(jìn)與盟友的軍事合作。
一方面，演習(xí)突出實(shí)戰(zhàn)化。據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道，8月28日至9月3日，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)與美國(guó)陸軍在日本九州地區(qū)展開一系列軍事演習(xí)，旨在提高離島防衛(wèi)能力。據(jù)日媒報(bào)道，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)約1400人、美陸軍約700人參加此次聯(lián)合訓(xùn)練。其中，美軍首次在日本國(guó)內(nèi)進(jìn)行單兵導(dǎo)彈實(shí)彈射擊訓(xùn)練。另據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，8月29日，由北約國(guó)家主導(dǎo)的代號(hào)為“高貴伙伴”多國(guó)聯(lián)合軍事演習(xí)在格魯吉亞拉開帷幕，旨在增強(qiáng)伙伴國(guó)家間的合作并維護(hù)黑海地區(qū)的穩(wěn)定，日本首次參演。
另一方面，研發(fā)瞄準(zhǔn)通用性。據(jù)日本《讀賣新聞》近日?qǐng)?bào)道，日本航空自衛(wèi)隊(duì)新一代戰(zhàn)斗機(jī)擬與英國(guó)新一代戰(zhàn)斗機(jī)使用通用機(jī)體。報(bào)道稱，兩國(guó)政府正朝著合并開發(fā)計(jì)劃、共同開發(fā)通用機(jī)體的方向進(jìn)行最后調(diào)整。考慮到向海外出口武器成品等相關(guān)問題，日本政府將正式討論修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的運(yùn)用方針。
加劇緊張局勢(shì)
近年來，日本在軍事擴(kuò)張的道路上越走越遠(yuǎn)，包括大幅增加防衛(wèi)支出，大力發(fā)展反導(dǎo)、太空、高超音速武器等軍事技術(shù)，強(qiáng)化與盟友軍事合作，謀求發(fā)展所謂“反擊能力”等，嚴(yán)重威脅亞太地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定。
據(jù)悉，日本一系列舉動(dòng)引發(fā)日本民眾擔(dān)憂。以此次日美在九州的聯(lián)合軍演為例，近日，鹿兒島縣當(dāng)?shù)鼐用駡F(tuán)體在多處舉行了反對(duì)軍演的抗議活動(dòng)，高呼“軍事無法創(chuàng)造和平”。接受采訪的居民表示，如果日美進(jìn)一步一體化，一旦發(fā)生沖突，當(dāng)?shù)氐淖孕l(wèi)隊(duì)設(shè)施很可能成為打擊目標(biāo)，當(dāng)?shù)鼐用駝?shì)必受到牽連。
盡管如此，日本仍致力于突破和平憲法束縛、試圖重走軍國(guó)主義老路。當(dāng)前，日本正斥巨資引進(jìn)美制先進(jìn)裝備，包括F-35戰(zhàn)斗機(jī)、“全球鷹”“死神”等無人機(jī)、最新型SPY-7宙斯盾雷達(dá)系統(tǒng)和“標(biāo)準(zhǔn)-6”遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈等。同時(shí)，防衛(wèi)費(fèi)翻倍將使自衛(wèi)隊(duì)實(shí)力大幅增強(qiáng)。分析人士表示，當(dāng)前日本將政治和經(jīng)濟(jì)資源集中在修憲和增加國(guó)防開支上的做法過于短視。日本政府不應(yīng)忘記二戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)，即如果沒有正確的外交理念與政策，即便擁有強(qiáng)大的武力，最終也是南轅北轍。日本應(yīng)該通過外交手段維護(hù)地區(qū)和平與安全，切實(shí)尊重亞洲鄰國(guó)的安全關(guān)切，在軍事安全領(lǐng)域謹(jǐn)言慎行，才能真正取信于鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)。（林源）