機(jī)動車醉駕入刑以來,“開車不喝酒,喝酒不開車”成了社會的共識。然而,不少人也存有一種錯覺,認(rèn)為電動車不屬于機(jī)動車,因此不存在違反交通法規(guī)。
安徽蕪湖縣人民法院日前公開審理的一樁電動車醉駕案引發(fā)關(guān)注,法庭認(rèn)定電動車駕駛員楊某構(gòu)成危險駕駛罪,判處其拘役2個月,并處罰金2000元。
電動車醉駕,各地存在不同判罰標(biāo)準(zhǔn)
今年3月23日下午,安徽蕪湖縣交管大隊(duì)接到110報警:世紀(jì)大道一輛電動車與一輛大客車發(fā)生剮蹭。交警立即趕赴現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn),電動車駕駛員楊某滿臉通紅,身上有較為明顯的酒氣。經(jīng)蕪湖市疾病防控中心檢測,楊某血液中的酒精含量達(dá)到145毫克/100毫升,屬于醉酒駕駛。
面對血液報告結(jié)果,楊某認(rèn)為自己所騎的是電動車而非機(jī)動車,并堅(jiān)持酒后騎電動車不屬于醉駕。其后,交警部門對楊某所騎電動車進(jìn)行檢測,認(rèn)定其所駕駛的電動車屬于超標(biāo)電動車。
對于構(gòu)成危險駕駛罪的判決結(jié)果,作為蕪湖縣某局機(jī)關(guān)的一位事業(yè)編制人員,楊某頗感委屈和無奈:“在機(jī)關(guān)工作30多年到頭來成了法盲,喝酒后騎電動車居然被判了個危險駕駛。”
“一般情況下,駕駛電動車主要涉及交通肇事罪和危險駕駛罪。”上海尚寶律師事務(wù)所律師俞強(qiáng)表示,一旦電動車駕駛?cè)嗽斐山煌ㄊ鹿?,被判交通肇事罪,已?jīng)是司法實(shí)踐中的通行做法,但醉駕被判危險駕駛罪還是較新的案例,各地存在不同的判罰標(biāo)準(zhǔn),也經(jīng)常引發(fā)爭議。
是否醉駕,關(guān)鍵在對電動車的認(rèn)定
“蕪湖縣法院對此案的判罰并不存在任何問題。”安徽大學(xué)法學(xué)院副院長陳結(jié)淼教授表示,“危險駕駛罪要求行為人駕駛的是機(jī)動車輛。本案的關(guān)鍵點(diǎn)在于對楊某所騎電動車的認(rèn)定,對此我國《道路交通安全法》有著比較明確的規(guī)定。”
“機(jī)動車與非機(jī)動車的區(qū)別關(guān)鍵在于驅(qū)動方式和最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸等。機(jī)動車以動力裝置驅(qū)動,非機(jī)動車以人力或畜力驅(qū)動,或者雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計(jì)最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。”俞強(qiáng)介紹,根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),電動自行車最高車速應(yīng)不大于20公里/小時;電動自行車的整車質(zhì)量(重量)應(yīng)不大于40公斤等多項(xiàng)指標(biāo)。只有符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車才屬于非機(jī)動車范疇。
“楊某血液中的酒精含量達(dá)到145毫克/100毫升,超過了醉駕80毫克/100毫升的規(guī)定。”中國科技大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院刑法專家聶雋說,“醉駕”屬故意犯罪,只要駕駛?cè)嗣髦约禾幱谧砭茽顟B(tài)而執(zhí)意駕駛機(jī)動車的,不要求造成人員傷亡的后果,即可以危險駕駛罪入罪。本案楊某存在故意危險駕駛電動自行車的行為,結(jié)合法律規(guī)定和案情,對其以“危險駕駛罪”定性沒有問題。
電動車國標(biāo)需修改,立法需完善
超標(biāo)電動車比比皆是,究竟該怎么管?
聶雋認(rèn)為,現(xiàn)行電動車標(biāo)準(zhǔn)已明顯不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,應(yīng)該修訂出臺新標(biāo)準(zhǔn)。
隨著電動車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)行限速、整車重量、電機(jī)功率等核心技術(shù)指標(biāo)已不能滿足市場需求。依據(jù)1999年發(fā)布實(shí)施的《電動自行車通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn),目前道路上行駛的95%以上的電動自行車均超標(biāo),如果一律禁行,億萬人賴以代步的電動自行車的路權(quán)就難以保障。
“所以應(yīng)盡快修訂新國標(biāo)。要使新國標(biāo)既能滿足當(dāng)前消費(fèi)者的普遍需求,又能符合國家道路管理的基本原則。”聶雋建議,譬如可以將電動自行車最高限速由每小時20公里提至30公里,同時強(qiáng)制安裝速度傳感器,一旦超速就會自動斷電。這在客觀上也會促使電動車產(chǎn)業(yè)升級,使電動車廠家的生產(chǎn)與國家政策導(dǎo)向及國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步調(diào)一致。