肖業(yè)華說，中暑的工傷認(rèn)定程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)，很少有打工者能夠耗得起。那么，勞動(dòng)者通過職業(yè)病鑒定會(huì)不會(huì)容易一些呢？肖業(yè)華介紹，按照職業(yè)病的鑒定要求，勞動(dòng)者必須提供用人單位出具的中暑發(fā)生環(huán)境的相關(guān)證明。
肖業(yè)華：用工單位給你開這個(gè)證明，證明你什么時(shí)間是在工作的過程中，而且當(dāng)時(shí)的氣溫，我估計(jì)要證明這些東西，氣溫有多高，你中暑了，最后是確確實(shí)實(shí)在這個(gè)時(shí)候中暑的，他可能才會(huì)受理你的。
肖業(yè)華告訴記者，一旦認(rèn)定為職業(yè)病，用人單位就需要根據(jù)規(guī)定履行賠償或者補(bǔ)償責(zé)任，所以一般的用人單位都不愿意出具這個(gè)證明，往往就成了勞動(dòng)者維權(quán)的死結(jié)。
肖業(yè)華：本來是由用人單位承擔(dān)責(zé)任，結(jié)果呢，反過來要強(qiáng)加在勞動(dòng)者頭上，特別是我們現(xiàn)在發(fā)生工傷事故的對(duì)象大多數(shù)是農(nóng)民工，文化程度不高，法律知識(shí)比較欠缺，你要靠他們自己來完成這么一些程序是非常，也是不太可能。東奔西忙，到處是為了這個(gè)勞動(dòng)關(guān)系，為了這個(gè)勞動(dòng)關(guān)系而訴訟。
僅僅是中暑認(rèn)定為工傷，就需要跑近15道程序，四五年時(shí)間。一個(gè)普通工人想要維護(hù)自己的高溫勞動(dòng)權(quán)益到底有多難，可想而知。目前，國(guó)內(nèi)唯一的高溫保障法規(guī)是1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行條例》。2007年，衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作的通知》，明確了高溫天氣的標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)整作息時(shí)間、放假、發(fā)放津貼等具體應(yīng)對(duì)辦法。這些法規(guī)能不能給高溫天在戶外作業(yè)的勞動(dòng)者，撐起一把遮陽(yáng)傘呢？
持續(xù)多日的大范圍高溫天氣，再度引起了大家對(duì)高溫保障的關(guān)注，希望能給烈日下辛勤工作的人們多一份關(guān)懷。然而，國(guó)內(nèi)沿用了半個(gè)世紀(jì)的《防暑降溫措施暫行條例》，年代久遠(yuǎn)，可操作性差，不僅對(duì)從事戶外工作的工人起不到多少保障作用，很多情況下，勞動(dòng)者的應(yīng)有權(quán)益也很難保護(hù)。再到北京的幾個(gè)建筑工地上去看看。
7月6號(hào)下午三點(diǎn)左右，記者來到了北京北五環(huán)附近的幾處建筑工地。記者遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到，盡管烈日當(dāng)頭，工人們?nèi)匀辉诠さ厣厦β抵?/p>
建筑工人1
工人1：衣服全濕透了。
記者在工地外的路邊上測(cè)試了一下當(dāng)時(shí)的氣溫。不到兩分鐘，溫度計(jì)的指針就迅速超過了40度的上限。從溫度計(jì)顯示來看，此時(shí)的地面溫度，應(yīng)該接近了60攝氏度。記者走訪了五六個(gè)建筑工地，發(fā)現(xiàn)為了避開酷暑，有的工地已經(jīng)將下午的工作時(shí)間推遲到四點(diǎn)開始，有的干脆就在晚上趕工期。但是記者發(fā)現(xiàn)，也有一些工地，仍然是讓工人頂著烈日干活。
建筑工人2
工人2：早晨六點(diǎn)半干到11點(diǎn)半。下午1點(diǎn)上班。
記者：下午一點(diǎn)開始，昨天這么熱也是？
工人2：天天這樣。
建筑工人3
記者：下午幾點(diǎn)開始??？
工人3：下午一點(diǎn)。
記者：下午一點(diǎn)開始。那么熱的天咋干活??？
工人3：那為了掙錢，怎么辦呢。
記者了解到，有的工人，不僅白天冒著酷熱工作近10個(gè)小時(shí)，晚上甚至還要加班。
記者：那如果天氣這么熱，老板讓你們停工，你們?cè)敢鈫幔?/p>
建筑工人4
工人4：我們也不愿意停工，停工我們上哪掙錢去。
一些工人告訴記者，這兩天工地上給他們發(fā)了一些降暑的藥品。
工人4：叫那個(gè)什么藿香正氣液。
采訪中記者了解到，很多工地這幾天都給工人配發(fā)了一些防暑藥品，但是對(duì)于降溫費(fèi)，工人們似乎很陌生。
建筑工人5
工人5：我們沒有這個(gè)條件。我們都是出來打工的，誰(shuí)給你發(fā)啊。老板也不給你發(fā)。一天掙多少錢是多少錢。