中新社北京7月10日電 (謝雁冰 李京澤)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在巴厘島出席二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)后同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯舉行會(huì)晤。這是自去年10月以來,王毅與布林肯在羅馬會(huì)見之后兩人的首次面對(duì)面對(duì)話。
接受中新社采訪的國(guó)際問題專家指出,本次會(huì)晤是近期中美高層互動(dòng)進(jìn)入務(wù)實(shí)階段的重要一步,有助于推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系朝著化解問題、走出困境的方向發(fā)展,而“護(hù)欄”一詞再度成為一大焦點(diǎn),體現(xiàn)出美方意識(shí)到中美關(guān)系一旦失控的嚴(yán)重后果,試圖彌合、管控分歧。
當(dāng)前,中美關(guān)系仍未走出上屆美政府制造的困境,甚至還在遭遇越來越多的挑戰(zhàn)。中美關(guān)系發(fā)展方向面臨被進(jìn)一步引向歧途的危險(xiǎn),根本原因是美方的對(duì)華認(rèn)知出現(xiàn)了問題,由此制定的對(duì)華政策自然也偏離了正確軌道。
此次會(huì)晤中,王毅直言,許多人由此認(rèn)為美國(guó)正患上越來越嚴(yán)重的“中國(guó)恐懼癥”。如果任由這種“威脅膨脹”發(fā)展下去,美國(guó)對(duì)華政策將是一條走不出去的死胡同。
在此形勢(shì)下,近期中美高級(jí)別官員在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)頻繁互動(dòng)十分罕見,本次王毅和布林肯的巴厘島會(huì)晤已是6月以來中美高層之間的第五次互動(dòng)。國(guó)際問題專家表示,這顯示出,盡管雙方關(guān)系面臨尖銳問題,但不陷入動(dòng)蕩與失控是雙方的底線。
中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員楊希雨指出,中美關(guān)系持續(xù)惡化,將同時(shí)傷害雙方利益,從止跌止損的角度講,兩國(guó)加強(qiáng)溝通的緊迫性在上升?!岸鴱能娛?、經(jīng)濟(jì)、到外交,近期中美高層之間頻繁互動(dòng)也是落實(shí)3月18日中美兩國(guó)元首視頻通話共識(shí)的表現(xiàn)?!?/p>
受訪專家普遍認(rèn)為,本次會(huì)晤有利于推動(dòng)下一階段中美關(guān)系的改善。中方也以“實(shí)質(zhì)性”“建設(shè)性”來形容這場(chǎng)會(huì)晤,指出雙方進(jìn)行了“全面、深入、坦誠(chéng)和長(zhǎng)時(shí)間的溝通”。
而在這場(chǎng)深入溝通中,“護(hù)欄”一詞成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于中美關(guān)系,美方一直在講“護(hù)欄”一詞,表示要給美中關(guān)系加裝“護(hù)欄”?!白o(hù)欄”一說早在去年中美雙方天津會(huì)談時(shí),就曾被美方提及。
在楊希雨看來,美方一直講“護(hù)欄”,這表現(xiàn)出美方仍在用“競(jìng)爭(zhēng)、合作、對(duì)抗”三分法中的“對(duì)抗”處理中美關(guān)系,美國(guó)越是強(qiáng)調(diào)對(duì)抗,就越想設(shè)置好防止失控的措施,所謂“護(hù)欄”就是為了防止失控。這也反映出美方對(duì)中美關(guān)系的擔(dān)憂,美方越來越清醒認(rèn)識(shí)到,如果中美關(guān)系失控,將造成極大損失。
針對(duì)美方的說法,中方則從政治和戰(zhàn)略層面明確“護(hù)欄”意味著“紅線”。此次會(huì)晤中,王毅就此直接回應(yīng),中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)才是兩國(guó)最可靠的“防護(hù)”,并強(qiáng)調(diào)只要切實(shí)履行各自在三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中所作承諾,雙邊關(guān)系就不會(huì)脫軌失控,“否則,再多的‘護(hù)欄’也起不到作用”。
基于這一原則,王毅進(jìn)一步用“一個(gè)必須,三個(gè)務(wù)必”向美方闡明了中方在臺(tái)灣問題上的嚴(yán)正立場(chǎng)。中方還在會(huì)晤中提出了四份清單,點(diǎn)明中方關(guān)切:要求美方糾正錯(cuò)誤對(duì)華政策和言行的清單、中方關(guān)切的重點(diǎn)個(gè)案清單、中方重點(diǎn)關(guān)切的涉華法案清單、中美8個(gè)領(lǐng)域合作清單,希望美方切實(shí)認(rèn)真對(duì)待。國(guó)際問題專家指出,其中前兩份清單在天津會(huì)談中已有提出,后兩份清單為本次會(huì)晤新增加內(nèi)容。
外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆認(rèn)為,中方反復(fù)亮明立場(chǎng),聚焦具體問題提出四份清單,指出了雙方矛盾的癥結(jié)所在,為改善中美關(guān)系提供了一份“路線圖”,表達(dá)了中方同美方對(duì)話的誠(chéng)意。
然而明確了何為“護(hù)欄”,就意味著所謂的“護(hù)欄”一定能夠建立起來嗎?在受訪專家看來,這主要取決于美方能否將相關(guān)承諾落到實(shí)處。
一段時(shí)間以來,美方存在說一套做一套的情況。美方多次在口頭上承諾不尋求同中國(guó)打“新冷戰(zhàn)”、不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)、不支持“臺(tái)獨(dú)”、無意同中國(guó)發(fā)生沖突,但卻不斷強(qiáng)化對(duì)華制裁,加強(qiáng)美臺(tái)勾連,炮制涉疆謊言,言行自相矛盾。
“美方目前沒有做到中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中所承諾的內(nèi)容,而這正是中國(guó)的核心關(guān)切?!蓖醴f,美方要想真正鑄就所謂的“護(hù)欄”,就應(yīng)自省,給自己設(shè)置一個(gè)“護(hù)欄”。最關(guān)鍵的就是要尊重中方的核心利益,尊重中方的主權(quán)和領(lǐng)土完整,對(duì)中方的社會(huì)制度和發(fā)展模式消除敵意。
“雖然中美之間的糾紛不是短期內(nèi)就能化解的,但這次會(huì)晤是一個(gè)良好的開始,為兩國(guó)解決具體問題、保持溝通積累了條件?!蓖醴f,中美關(guān)系能否在一個(gè)可控的框架內(nèi)健康發(fā)展,主要取決于美方的做法。(完)