切實加強代表工作,在充分發(fā)揮代表作用上有新舉措。常委會將認(rèn)真執(zhí)行代表法,深入貫徹全國、省人大常委會關(guān)于加強代表工作的有關(guān)精神,落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見》要求,進(jìn)一步為代表依法履職提供服務(wù)和保障。堅持主任會議成員聯(lián)系委員、委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,進(jìn)一步拓寬代表的知情知政渠道,多形式多渠道傾聽民聲、反映民意、集中民智;進(jìn)一步豐富閉會期間代表小組活動內(nèi)容,改進(jìn)代表活動方式,充分依托“人大代表之家”,切實開展代表“四個一”活動,為促進(jìn)昆明科學(xué)發(fā)展新跨越獻(xiàn)計獻(xiàn)策。建立和完善每年召開兩次重大事項情況通報會制度,組織代表集中聽取市政府重大事項情況通報,進(jìn)一步落實和保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持邀請人大代表列席市人大常委會會議制度,積極組織人大代表參加各種視察、檢查、調(diào)研活動;圍繞廣大人民群眾普遍關(guān)心的難點、熱點問題,有針對性地組織代表進(jìn)行持證視察活動;組織召開“市人大代表工作經(jīng)驗交流暨表彰會”,總結(jié)、交流和推廣代表工作、代表履職經(jīng)驗。認(rèn)真落實代表議案審議和建議辦理規(guī)定,堅持代表議案審議、建議辦理工作問責(zé)制,努力提高代表議案審議、建議辦理工作質(zhì)量;按照《代表議案處理規(guī)定》,認(rèn)真審議代表在市十二屆人大六次會議上提出的“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的議案”(第14號)和“關(guān)于提高昆明市土地利用管理水平提升土地市場化配置程度的議案”(第66號);堅持重點建議督辦制度,對事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾切身利益的重點建議,由常委會主任、副主任牽頭檢查督辦,確保建議得到及時有效解決,并組織常委會組成人員、人大代表對代表建議辦理情況進(jìn)行檢查,不斷提高代表建議的解決率,切實保障代表的民主權(quán)利。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好市第十三屆人大代表的名額分配、指導(dǎo)選舉、履職培訓(xùn)等工作。
加強人大宣傳工作,在堅持和完善人民代表大會制度上有新認(rèn)識。常委會將緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度,切實加強人大宣傳和人大制度理論研究工作,不斷創(chuàng)新宣傳方法,拓展宣傳渠道,提高宣傳實效。通過新聞媒體、人大刊物和人大網(wǎng)站,及時向社會、向代表公開公布市人大常委會年度工作要點和年度立法、監(jiān)督計劃及其執(zhí)行情況。按照《昆明市人民代表大會代表議案審議和建議辦理結(jié)果向社會公開辦法(暫行)》要求,多渠道向社會、向代表公開代表議案審議和代表建議辦理結(jié)果。加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,邀請相關(guān)媒體記者參與常委會的各種會議和組織開展的視察、檢查、調(diào)研等活動,廣泛宣傳常委會依法履職情況、宣傳人大代表履職事跡,接受人民群眾對人大工作的監(jiān)督。進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作,繼續(xù)辦好《昆明人大》和昆明電視臺、昆明日報的《人大之窗》專欄專版,辦好《昆明人大信息》和昆明人大網(wǎng)站,開展宣傳人民代表大會制度好新聞評選表彰活動。圍繞促進(jìn)昆明科學(xué)發(fā)展新跨越這個主題,組織開展人大制度理論研究和工作研究,為常委會依法履職提供依據(jù),切實推進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
加強自身建設(shè),在履職能力和服務(wù)水平上有新提高。常委會將圍繞新形勢新任務(wù)對人大工作提出的新要求,切實加強常委會自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持科學(xué)決策、民主決策,做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,切實增強依法履職和集體行使職權(quán)的自覺性。圍繞提高干部職工的學(xué)習(xí)調(diào)研能力、溝通協(xié)調(diào)能力、理論思維能力、謀劃工作能力、依法履職能力,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、打造能干事隊伍、構(gòu)建和諧型團(tuán)隊”、“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”和“文明機關(guān)創(chuàng)建”等系列活動,全面加強常委會機關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè),加強內(nèi)部管理,創(chuàng)新管理方式,強化崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)各項規(guī)章制度,增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、廉政勤政意識,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、務(wù)實高效、勤政廉潔”的干部隊伍,為常委會全面履職奠定堅實的基礎(chǔ)。積極開展制度創(chuàng)新,用創(chuàng)新的制度推動立法、監(jiān)督等各項工作的有效開展,不斷提高常委會的履職能力和督政實效。進(jìn)一步加強對縣(市)區(qū)人大常委會的指導(dǎo),努力為基層解決一些實際困難。積極拓展與外地人大常委會的聯(lián)系,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,促進(jìn)我市人大工作再上新臺階。繼續(xù)鞏固和擴大與外國城市議會的交往,展示昆明改革開放成就,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗,促進(jìn)友好關(guān)系健康發(fā)展。認(rèn)真完成好市委交辦的其它工作,為促進(jìn)昆明經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績。(嚴(yán)實)