中新網(wǎng)深圳3月17日電(鄭小紅 梁斌)記者從深圳市中級人民法院17日召開的《改革規(guī)劃》(2015-2016)新聞發(fā)布會上獲悉,該院近期制定的該規(guī)劃含4個方面28項措施,所有改革項目將在2015年底前啟動,2016年全面完成。
據(jù)悉,該《改革規(guī)劃》提出司法管理體制、審判權(quán)運行機(jī)制、審判方式、人員分類管理等4個方面28項改革措施。
其中,司法管理體制改革提出5項改革措施,包括推動法院財物市級統(tǒng)管改革,建立全市法院由市財政統(tǒng)一保障的經(jīng)費預(yù)算撥付機(jī)制;推動跨行政區(qū)劃案件管轄制度改革,逐步建立普通案件在行政區(qū)劃法院受理、特殊類型案件在跨行政區(qū)劃法院受理的管轄制度;推動行政訴訟案件管轄制度改革,探索建立行政訴訟管轄范圍與行政管理區(qū)域相分離機(jī)制;探索審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革,實現(xiàn)審判權(quán)由法官行使、執(zhí)行權(quán)由執(zhí)行員行使;探索司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)相對分離,科學(xué)設(shè)置兩級法院的司法行政事務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范和統(tǒng)一管理職責(zé)。
審判權(quán)運行機(jī)制改革提出6項改革措施:完善主審法官、合議庭獨立辦案機(jī)制,責(zé)任追究機(jī)制,規(guī)范院、庭長審判監(jiān)督管理職權(quán),完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制等;完善人民陪審員制度,探索人民陪審員只參與審理事實認(rèn)定問題、不審理法律適用問題的工作制度;建立“法官業(yè)績檔案”;推動完善訴訪分離工作機(jī)制;探索建立防止不當(dāng)干預(yù)制度;建立司法履職保護(hù)機(jī)制。
審判方式改革提出12項改革措施,包括推進(jìn)以庭審為中心的訴訟機(jī)制改革;變立案審查制為立案登記制;完善信息化條件下的電子送達(dá)制度;建立簡單案件快速執(zhí)行程序;推動設(shè)立附設(shè)于法院、多方參與的調(diào)解工作聯(lián)動新平臺和系統(tǒng)的多元化糾紛解決體系;推動深圳反家庭暴力立法工作;完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,構(gòu)建被告人認(rèn)罪案件和不認(rèn)罪案件的分流機(jī)制;完善律師執(zhí)業(yè)保障制度;健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度等。
人員分類管理改革提出5項改革措施,包括探索任期制法官制度,從優(yōu)秀律師、法律學(xué)者等法律人才中公開選任法官,這些被選任的法官實行任期制,任期屆滿即結(jié)束法官身份,符合條件者可轉(zhuǎn)任職業(yè)法官;完善法官單獨職務(wù)序列管理制度等。(完)