互聯(lián)網(wǎng)售彩被叫停后，微信公眾號(hào)中仍有各種名頭的博彩渠道。
紅球1、11、12、17、19、26，藍(lán)球7……楊健守著這組號(hào)碼已有兩年時(shí)間，然而就在3月初，守號(hào)戛然停止——他使用的網(wǎng)絡(luò)售彩平臺(tái)“被暫?！绷恕?/p>
如楊健一樣的網(wǎng)絡(luò)彩民，國(guó)內(nèi)數(shù)以萬(wàn)計(jì)。3月初，互聯(lián)網(wǎng)彩票全面停售，停售的真實(shí)原因，何時(shí)恢復(fù)網(wǎng)彩銷售，乃至彩票銷售管理規(guī)則是否將產(chǎn)生變化，皆是未知數(shù)。
而在“網(wǎng)彩”停售之后，難抑制購(gòu)彩沖動(dòng)的彩民，正在尋求新的出路，他們或是回歸實(shí)體店購(gòu)買的傳統(tǒng)途徑，抑或鋌而走險(xiǎn)，轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)博彩的法外之地。
售彩突停
網(wǎng)絡(luò)彩民無措
“頭一天，我還在跟朋友討論哪個(gè)平臺(tái)有優(yōu)惠，注冊(cè)了能送什么，第二天就看到新聞，網(wǎng)上售彩停了?！辟I彩票已有5個(gè)年頭，楊健算得上“老彩民”。2013年底，他購(gòu)彩的渠道從家里樓下的彩票店，“搬”到了某著名電商平臺(tái)，理由無它，“付款方便，還能自動(dòng)買”。
每期10元，守號(hào)倍投，幾乎是楊健不變的選擇，有時(shí)心情好了，還會(huì)加幾注機(jī)選，這樣的習(xí)慣已經(jīng)持續(xù)了數(shù)年，楊健笑言，買彩票是因?yàn)橛行柏?cái)迷”，若說得難聽些，中彩票被他視為唯一可能“改變?nèi)松钡姆绞健?/p>
與楊健有著相似想法的彩民，應(yīng)不在少數(shù)，在過去的十年間，我國(guó)彩票行業(yè)可謂“突飛猛進(jìn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2000年，我國(guó)彩票銷售額僅為181.02 億元，時(shí)至2014 年，這一數(shù)字已上升為3823.78 億元。即便是房?jī)r(jià)，也難及其上漲幅度。
與之相應(yīng)的，是互聯(lián)網(wǎng)彩票的迅速發(fā)展。據(jù)媒體報(bào)道，2014年互聯(lián)網(wǎng)售彩已達(dá)到850億元的規(guī)模，同比增長(zhǎng)102.4%。
“我認(rèn)識(shí)的好多彩民，都轉(zhuǎn)到網(wǎng)上買彩了，突然這么一停，大家覺得很突然?！敝钡?月初的一次雙色球兌獎(jiǎng)，楊健才發(fā)現(xiàn)網(wǎng)彩停售的消息。讓他郁悶的是，各大售彩網(wǎng)站對(duì)于停售的原因，皆語(yǔ)焉不詳。如互聯(lián)網(wǎng)彩票平臺(tái)500彩票網(wǎng)，稱“由于與中心合作關(guān)系調(diào)整及500彩票網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)，網(wǎng)站部分功能(合買、追號(hào)等功能)將受到影響，無法正常使用”；換到百度，則稱“應(yīng)主管部門要求，當(dāng)前各彩票網(wǎng)站均暫停售彩”。
然而在業(yè)內(nèi)人士眼中，互聯(lián)網(wǎng)售彩暫停并非沒有預(yù)兆。2015年1月15日，財(cái)政部、民政部、國(guó)家體育總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問題的通知》，通知中要求相關(guān)單位“組織系統(tǒng)內(nèi)彩票銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾”，而自查自糾的檢查范圍，直指“彩票銷售機(jī)構(gòu)與未獲得授權(quán)的在線銷售代理商有關(guān)的商業(yè)協(xié)議、互聯(lián)網(wǎng)彩票產(chǎn)品、彩票銷售數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售渠道以及銷售傭金等”。
通知中規(guī)定，自查自糾情況需要于2015年3月1日前報(bào)送財(cái)政部、民政部、國(guó)家體育總局。這一時(shí)點(diǎn)，正與互聯(lián)網(wǎng)售彩暫停相合。也難怪有媒體形容，這是互聯(lián)網(wǎng)彩票在新春“再遇寒冬”。
“這是非常高明的一招，就好比沒人規(guī)定超市不許賣醬油，但所有供貨商都不能給超市提供醬油?！币晃徊势睒I(yè)內(nèi)人士表示，按照彩票管理相關(guān)規(guī)定，各省級(jí)彩票中心是彩票的實(shí)際“供貨商”，供貨商“整頓”，作為銷售平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)，自然形成“斷流”之勢(shì)。
趁勢(shì)而上
海外博彩“摟草打兔”
事實(shí)上，這并非互聯(lián)網(wǎng)售彩第一次被叫停。自2007年11月開始，互聯(lián)網(wǎng)售彩已先后被叫停5次，叫停原因多與互聯(lián)網(wǎng)彩票發(fā)行“整頓”有關(guān)。
而對(duì)于彩民而言，此次停售無疑是影響最大的一次，互聯(lián)網(wǎng)彩票市場(chǎng)日益擴(kuò)大的背景下，20余天的停售，迫使彩民不得不重新選擇購(gòu)彩策略。
長(zhǎng)期購(gòu)買競(jìng)彩的馬躍，將目光放在境外博彩網(wǎng)站上。喜愛足球的他，曾在世界杯期間與人合伙購(gòu)買境外足彩，也會(huì)購(gòu)買國(guó)內(nèi)發(fā)行的競(jìng)彩項(xiàng)目，兩相對(duì)比之下，境外博彩網(wǎng)站甚至“更勝一籌”。
“境外的博彩網(wǎng)站，雖然不合規(guī)，但抽水少，彩民實(shí)惠更大是事實(shí)。而且國(guó)內(nèi)彩民原來對(duì)境外博彩也不陌生，國(guó)內(nèi)競(jìng)彩的賠率，很多都是參照國(guó)外網(wǎng)站的?！瘪R躍坦言，由于境外博彩網(wǎng)站提供的彩種更多，優(yōu)惠力度更大，國(guó)內(nèi)彩民“棄明投暗”的現(xiàn)象一直存在。2014年世界杯冷門迭出，曾有多項(xiàng)競(jìng)彩“神話”在網(wǎng)上流傳，也無形中增加了公眾對(duì)于境外博彩的認(rèn)知：“比如Bwin(必贏)，你一說很多人都知道，就算你不參與，這字也寫在好多球賽的廣告牌上呢?！?/p>
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及，也讓國(guó)內(nèi)彩民有了更多參與境外博彩的機(jī)會(huì)。馬躍表示，只需一張國(guó)內(nèi)銀行卡，再登錄到境外博彩網(wǎng)站，任何人都能注冊(cè)轉(zhuǎn)賬，參與境外博彩：“以前一些人怕安全問題，還愿意選擇國(guó)內(nèi)的競(jìng)彩。可網(wǎng)絡(luò)這一停，有些人就會(huì)考慮換到境外網(wǎng)站去?！?/p>
“國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票停售，對(duì)于海外博彩企業(yè)來說，可謂重大利好?！敝袊?guó)彩票行業(yè)沙龍創(chuàng)始人蘇國(guó)京表示，海外博彩企業(yè)往往通過熟客發(fā)展客戶，形成特殊的彩民朋友圈，從而打消彩民對(duì)于安全性的疑慮。與此同時(shí)，其經(jīng)營(yíng)方式對(duì)于彩民來說，也可謂投其所好：“很多投注并非現(xiàn)金實(shí)時(shí)交易，賬期甚至可以推后一天。比如我通過其他熟客買今天一場(chǎng)球，我可以明天再交錢。那如果我買對(duì)了，等于不花錢就拿到收益。這種空手套白狼的信用交易方式，對(duì)于彩民是極具吸引力的?！?/p>
蘇國(guó)京介紹，為迎合國(guó)內(nèi)彩民的需求，也為尋求經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。許多境外博彩公司，尤其是位于澳門的博彩企業(yè)，也在有意識(shí)地開設(shè)“非博彩性質(zhì)”的游戲項(xiàng)目，以招攬更多客源：“比如一些手機(jī)端的游戲項(xiàng)目，你可以花錢買游戲幣來玩，也可以只用人家獎(jiǎng)勵(lì)的游戲幣來玩。游戲項(xiàng)目雖然有博彩的性質(zhì)，但可沒有資金的往來，到底合法不合法？我想這應(yīng)該是合法的范疇，與目前很多網(wǎng)絡(luò)游戲沒有區(qū)別。這一塊的市場(chǎng)前景，還是非常巨大的?！?/p>
彩民“剛需”
不應(yīng)一停了之
如果說彩民被“倒逼”至境外博彩多少有些無奈的話，那么更加危險(xiǎn)的現(xiàn)狀是，帶有欺詐性質(zhì)的賭博網(wǎng)站，也在吸引彩民進(jìn)入。
使用“澳門”、“博彩”等關(guān)鍵詞，在微信公眾號(hào)中進(jìn)行搜索，便可發(fā)現(xiàn)不少“博彩官號(hào)”。如一個(gè)名為“澳門美高梅”的公眾號(hào)，歷史訊息中均是“老虎機(jī)贏錢技巧”、“白領(lǐng)女賭王”等賭博類信息。在其公眾號(hào)界面中，用戶可以直接查看優(yōu)惠活動(dòng)，并通過外部鏈接進(jìn)行注冊(cè)、轉(zhuǎn)賬。
查看其公眾號(hào)認(rèn)證說明即可發(fā)現(xiàn)，這個(gè)注冊(cè)企業(yè)全稱為“聊城微谷網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”的公眾號(hào)，其經(jīng)營(yíng)范圍僅為網(wǎng)站建設(shè)、計(jì)算機(jī)軟硬件開發(fā)等項(xiàng)目。
“有一些賭博網(wǎng)站，還利用網(wǎng)彩停售的機(jī)會(huì)，為自身宣傳。比如有一篇‘網(wǎng)絡(luò)彩票停售創(chuàng)富××幸運(yùn)彩票成彩民福音’，前面看著好像是分析彩票停售的種種原因，后面話鋒一轉(zhuǎn)，就變成彩民可以選擇創(chuàng)富××投注，這樣一個(gè)明顯的賭博網(wǎng)站宣傳，甚至很可能是欺詐釣魚網(wǎng)站，居然得到了許多正規(guī)媒體、網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載，誤導(dǎo)性非常之大。”蘇國(guó)京表示，對(duì)于許多長(zhǎng)期投彩的彩民而言，投彩已經(jīng)是“剛需”行為，簡(jiǎn)單的停售只會(huì)導(dǎo)致彩民尋求其他途徑。這恰恰為欺詐類網(wǎng)站提供了可乘之機(jī)：“本來賭博網(wǎng)站的客戶轉(zhuǎn)化率不會(huì)很高，大家也怕是騙人的。但現(xiàn)在到網(wǎng)上搜索博彩、購(gòu)彩的，很多都是很想賭的人，他們是主動(dòng)尋找網(wǎng)上賭博的途徑。博彩信息對(duì)于這些人來說，殺傷力是非常巨大的?！?/p>
“當(dāng)初國(guó)家開放競(jìng)彩，一個(gè)目的就是不希望資金向非法博彩網(wǎng)站外流?！薄蹲悴?10》主編楊震表示，近年來彩民在互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)彩的參與度很高，停售會(huì)導(dǎo)致正規(guī)彩票銷量驟減，部分彩民也將轉(zhuǎn)向其他渠道，這其中，不法的博彩網(wǎng)站一定會(huì)見縫插針：“互聯(lián)網(wǎng)售彩很可能要等到新監(jiān)管政策落實(shí)后開放，短期內(nèi)很難恢復(fù)。但暫停時(shí)間越長(zhǎng)，帶來的負(fù)面影響也會(huì)越大。因此建議有關(guān)部門盡快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)彩票工作?！?/p>
“既然彩民是剛需，那么在停售期間，我們的彩票監(jiān)管、發(fā)行機(jī)構(gòu)，至少應(yīng)該給大家一個(gè)說明和解釋，為什么停，停多久，還是否開放？這期間，彩民有哪些正規(guī)渠道去過渡、替代這個(gè)需求。”蘇國(guó)京表示，雖然遭遇長(zhǎng)時(shí)間停售，但互聯(lián)網(wǎng)售彩的合法性并未受到質(zhì)疑，而前期售彩過程中出現(xiàn)的諸多問題，亦有業(yè)內(nèi)人士提出了多種解決方案，因此有關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，包括制定明確的準(zhǔn)入機(jī)制和互聯(lián)網(wǎng)售彩實(shí)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：“互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的問題和弊端，并非彩票發(fā)展中的核心問題，簡(jiǎn)單的停售也無益于解決實(shí)際問題?！?主筆 吳楠)