一則投資380億元重建阿房宮的消息引發(fā)的軒然大波無法在短時間內(nèi)平復。

　　9月中旬，西安市西咸新區(qū)灃東新城。一位當?shù)卮迕窀嬖V《中國企業(yè)報》記者：“原來那個（阿房宮景區(qū)）拆了，花了兩個億；現(xiàn)在又說要用300多億重建，誰知道咋回事嘛！”

　　而在此前，陜西省西咸新區(qū)灃東新城管委會（以下簡稱管委會）已公開回應(yīng)：“西安380億元再造阿房宮系媒體誤讀。

　　”

　　《中國企業(yè)報》記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注的是管委會和北京首創(chuàng)集團簽訂的計劃投資380億元的合作協(xié)議。這之前，當初投資兩億元的阿房宮景區(qū)項目在運營13年之后，最終被拆除。對于一拆一建，質(zhì)疑聲一直不斷：有人認為這是一次“燒錢”的游戲、同一主題下的大規(guī)模重復建設(shè)，也有人認為這是企圖靠開發(fā)文化遺址抬升周邊地價。

　　一個依托文化遺產(chǎn)概念打造的景區(qū)，緣何會發(fā)展至如此兩難境地？又有多少文化遺產(chǎn)景區(qū)正上演著阿房宮一樣的故事？為此，《中國企業(yè)報》記者經(jīng)過兩個月的采訪，試圖還原一個爛尾文化景區(qū)的曲折故事。

　　阿房宮前世今生

　　被譽為“天下第一宮”的阿房宮有著流傳甚廣的凄美故事。

　　傳說秦始皇為了紀念他深愛過的一個民間女子阿房，不惜耗費巨大的人力、物力修建了極度奢華的阿房宮。唐代著名詩人杜牧的巨著《阿房宮賦》也描寫了阿房宮曾經(jīng)的興盛與奢靡。

　　秦阿房宮遺址位于西安市西三環(huán)外大約5公里的城郊結(jié)合部，早在1961年就成為我國第一批重點文物保護單位，1992年經(jīng)聯(lián)合國教科文組織實地勘察，確認阿房宮遺址在宮殿類建筑中名列世界第一，被定義為世界奇跡。

　　1995年，在促進文化大繁榮大發(fā)展的背景下，阿房宮的故事讓當?shù)卣烷_發(fā)商找到了靈感。于是，一項有關(guān)阿房宮的文化地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃擺在了西安市外經(jīng)貿(mào)局負責人文生（化名）的桌面。

　　“記得開發(fā)這個項目的公司名為錦繡阿房宮（西安）有限公司，是招商引資項目，當時引進的港資，土地是租的，我負責批的。”《中國企業(yè)報》記者找到如今已經(jīng)不在西安工作的文生時，他表示自己也在關(guān)注此項目的最新進展：“記得審批后，我還擔心建不起來，項目級別也太低了，我印象很深。那是未央?yún)^(qū)政府報上來的招商項目，而區(qū)政府無規(guī)劃權(quán)，加上其雙方股東都非大企業(yè)與知名企業(yè)，招商項目成功率不能保證，因未必個個落實，所以我擔心建不成。后來果然港資未到位，好像是內(nèi)資建成的。”

　　資料顯示，占地680多畝的秦阿房宮景區(qū)1995年開工建設(shè)，2000年正式與游客見面。

　　據(jù)文生介紹，投入兩億元打造的阿房宮從誕生那天就命運多舛，因缺乏配套設(shè)施，成了—個孤零零的仿古建筑，生意一直不好。阿房宮位于西安西郊，而西線客源本來就少，加之又是人造景點，旅行社不安排，當?shù)厝瞬蝗ィ挥猩倭可⒖?。后來還曾做市場推廣，打了很多廣告，還是不見起色。

　　“好多人應(yīng)該還記得，當時電視臺有一個廣告：東有兵馬俑，西有阿房宮。”文生向《中國企業(yè)報》記者回憶說。

　　至2011年，經(jīng)營十多年后的阿房宮景區(qū)已經(jīng)入不敷出。這一年，位于西安、咸陽兩市之間的西咸新區(qū)成立，原有的阿房宮景區(qū)位于西咸新區(qū)的灃東新城。據(jù)阿房宮遺址保護管理辦公室常務(wù)副主任李軍介紹，灃東新城成立后，景區(qū)負責人提出想把景區(qū)拆掉，這樣他們不用每年交租金和花錢對景點進行維修、維護。

　　2013年，阿房宮景區(qū)被拆除。（中國企業(yè)報）