在此基礎(chǔ)上,市局黨委先后制定出臺了《執(zhí)法責任追究制度》等八項制度,加大了對各警種、各部門執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,規(guī)定每一次案件都要由法制部門按照執(zhí)法質(zhì)量考評實施細則對進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時退回,限期整改。同時,對于每一期辦理的案件堅持做到"四回訪、四了解"。即:回訪警情當事人,了解民警處警結(jié)果;回訪犯罪嫌疑人或其家屬,了解民警行為是否合法;回訪受害人或其家屬,了解民警是否履行了義務(wù);回訪涉法信訪群眾和案件舉報人,了解民警辦案行為是否侵犯了公民合法權(quán)益。去年3月、6月、10月該局先后3次組織法制、政工、紀檢、治安等部門負責人,對全縣22個執(zhí)法辦案單位進行了執(zhí)法檢查,通報考評結(jié)果,對存在問題要求各辦案單位及時糾正,并由法制室跟蹤整改情況,確保整改到位。
據(jù)統(tǒng)計,自2009年3月以來,全局共破獲各類刑事案件533起,摧毀犯罪團伙25個81人,再沒有出現(xiàn)因執(zhí)法不規(guī)范而引發(fā)復議的情況。作為全市治安狀況最為復雜的商州分局,2009年全局辦刑事案件"三率"全部達標,刑事案件批捕率、起訴率、退查率分別為96.7%,98.4%,1.9%,沒有發(fā)生一起民警違法違紀案件。看到商洛公安機關(guān)在規(guī)范執(zhí)法過程中所付出的努力和顯著成效,商洛市人大代表、市人大法工委主任吉興民欣慰地說:"商洛公安民警以壓力為動力,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動沒有走過場,讓人信服。"
永遠爭做群眾的貼心人
警民關(guān)系要和諧不是一朝一夕的事情,要群眾理解、支持公安工作,首先要有誠意做一個群眾的貼心人,做一個心里時時刻刻裝著群眾的人。近年來,商洛市公安機關(guān)以"三深入"、"大走訪"愛民實踐活動為載體,由局領(lǐng)導身先士卒,帶領(lǐng)廣大民警深入基層、深入群眾,傾聽民生,化解民憂,實實在在為老百姓辦實事、解難事,贏得了群眾的普遍好評。
2006年以來,借助社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實施,全市公安機關(guān)趁勢建設(shè)警務(wù)室1830個,配備正式民警560名、輔警1775名。憑借著身處一線、信息靈通的優(yōu)勢,廣大警務(wù)室民警積極走訪群眾,接受求助,排查調(diào)處矛盾糾紛,面對面傾聽群眾對公安工作的意見和建議,幾年來,累計查處治安案件8351起,排查、調(diào)解各類矛盾糾紛39635起,開展法律宣傳1200余場次,發(fā)布治安預警公告68725條,真正把警務(wù)室建成了群眾家門口的派出所,把警務(wù)室建到了百姓的心坎里。
與此同時,全市公安機關(guān)不斷提升服務(wù)水平,去年以來先后在戶籍、出入境、交通、消防等方面推出34條的便民利民措施,讓老百姓更多地享受到了公安工作的實惠。相繼制定完善了《警務(wù)公開工作辦法》、《警務(wù)公開指南》、《依法申請公開警務(wù)信息公開辦法》,做到了警務(wù)公開、制度公開、程序公開、結(jié)果公開、收費項目和標準公開,受到了廣大群眾的的普遍好評。群眾都說:"警務(wù)公開,讓他們心里亮堂多了,少了份猜忌,多了份理解。"(陳磊 閆建卓)