其一是突破“全面撒網(wǎng)”的思維定式,走新型招商的路子。要在堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、部門協(xié)同招商、全員參與招商基礎(chǔ)上,從以往的“全面撒網(wǎng)”轉(zhuǎn)向重點突破、專業(yè)突破、集中突破。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,積極創(chuàng)新招商引資的方式方法,做好項目前期和推介工作,實行叩門招商、組團招商、以會招商、以商招商,切實增強招商主動性和實效性。充分發(fā)揮企業(yè)招商作用,積極引導(dǎo)、鼓勵本縣企業(yè)拿出優(yōu)勢資產(chǎn)、品牌、項目與外面的大企業(yè)、大集團合作,提升企業(yè)競爭力。大力實施專業(yè)招商,組織專業(yè)招商小分隊,深入分析研究可與柞水對接的招商區(qū)域和項目,集中時間招商,集中時間,分派精干力量,帶項目、帶資料,有針對性地外出招商,并對招商情況實行嚴格的考核。此外,要鼓勵節(jié)會招商和網(wǎng)上招商等形式,力爭實現(xiàn)招商引資新突破。
其二是突破“遍地插花”的思維定式,走產(chǎn)業(yè)集中的路子。要進一步集中和壯大支柱產(chǎn)業(yè),多引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的項目,逐步形成上下游成龍配套的產(chǎn)業(yè)鏈,形成比較優(yōu)勢。以礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點,突出抓好旅游產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品的引進和開發(fā)、礦產(chǎn)品精細化加工以及下游產(chǎn)品的開發(fā)。要盡快形成三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為更多項目入園區(qū)提供可能。引進的項目要不斷向園區(qū)集中,把園區(qū)打造成經(jīng)濟增長的“核心區(qū)”。目前,落戶園區(qū)的項目還不多,分布比較零散,還沒有形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。因此,要在科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上,把最具優(yōu)勢、最具潛力的項目向園區(qū)聚集發(fā)展,幫助入園項目加快建設(shè)步伐,促成早日投產(chǎn)早日見效。
其三是突破“重外輕內(nèi)”的思維定式,走內(nèi)外并重的路子。招商和技改是項目建設(shè)的兩只強有力的抓手,要堅持“兩手抓,兩手都要硬”。一方面要抓好對外招商。進一步選擇好招商區(qū)域,深入研究當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點,吃透情況,上門溝通,力爭引進促進雙方優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)對接的好項目。要緊緊抓住國家投資重點向中西部傾斜的契機,以及沿海發(fā)達城市將其配套項目向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的大好機遇,主動加強政策研究,及時與上級有關(guān)部門溝通聯(lián)系,掌握信息,看準時機,往政策性項目“籠子”里面擠。另一方面要抓好對內(nèi)技改,對有稅收、就業(yè)和經(jīng)濟總量規(guī)模的項目,加大扶持力度,鼓勵技術(shù)改造,促進現(xiàn)有項目做大做強。
其四是突破“抓大放小”的思維定式,走持續(xù)發(fā)展的路子。面對新形勢、新任務(wù),縣域經(jīng)濟要保持持續(xù)健康快速發(fā)展,必須堅持以寬廣的眼界胸懷全局,做到審時度勢、與時俱進;以宏觀的戰(zhàn)略思維分析全局,做到順勢而動、因勢利導(dǎo);以“牽一發(fā)而動全身”的辯證思維謀劃全局,做到瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧。在項目工作上充分考慮人民群眾的利益和愿望,圍繞人民群眾生活水平的提高和生命健康安全,以及人的全面發(fā)展去謀求發(fā)展,使人民生活盡快富裕起來,得到更多的實惠。今后,我們不但抓大項目、抓工業(yè)項目,而且還注意抓有利于擴大就業(yè),能帶動人民群眾直接受益的民生項目,抓有利于解決群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實際困難,改善生產(chǎn)生活條件的項目,讓群眾得到更多的實惠。同時,在引進項目上注重生態(tài)環(huán)境保護,以高效益、低能耗、低污染為準入門檻,對污染嚴重的項目進行嚴格控制,防止新的污染源產(chǎn)生,讓群眾有個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。