商洛日報訊 “現(xiàn)在有了紅白理事會，既制止了農(nóng)村相互攀比的鋪張浪費行為，又規(guī)范了農(nóng)村紅白理事行為，這種做法很受群眾擁護”，楊泗鎮(zhèn)桂林村村民王順忠感慨地說。今年以來，在鎮(zhèn)安農(nóng)村活躍著一支支專為群眾操辦紅白事的民間組織，每當遇到紅白事，都由他們本著安全、文明、健康、衛(wèi)生的要求負責操辦。
抓點示范，探索紅白事理事會制度
鎮(zhèn)安自古以來民風淳樸，熱情好客。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，農(nóng)村紅白事熱鬧程度、場面大小、宴席檔次成為顯示主人身份和家勢的重要平臺，一次紅白事花費動輒幾萬元，甚至十幾萬元，有的戶為了撐面子，互相攀比，甚至債臺高筑。
縣紀委一位干部說：這種將金錢浪費在禮尚往來的人情上，將時間消耗在疲于應(yīng)付的紅白事上，既影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也影響社會和諧。推行紅白事理事會制度，就是鎮(zhèn)安縣農(nóng)村落實中央八項規(guī)定的具體體現(xiàn)。
探索推行農(nóng)村“紅白理事會”制度，具體內(nèi)容就是實行婚事新辦、喪事簡辦，破除陋習、樹立新風。青銅關(guān)鎮(zhèn)黨委書記刑光陽如是說。
該縣按照先行試點、穩(wěn)步推進的工作思路，分別選擇在東、中、西片基礎(chǔ)條件較好的鐵廠、青銅關(guān)、楊泗三個鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)選擇1-2村開展試點，探索和總結(jié)經(jīng)驗，向全縣推廣?？h紀委從紅白理事會的機構(gòu)組建、章程制定、管理制度等方面強化工作指導(dǎo)，將“組建一個組織、增添一批設(shè)備、配備一班人馬、完善一套制度”作為工作的著力點。各試點村積極發(fā)揮村干部與群眾接觸密切、號召力強的優(yōu)勢，將村干部作為紅白理事會的“主力軍”，理事長一般由村支書或村主任擔任，并吸收農(nóng)村德高望重、具有紅白事辦理經(jīng)驗的退體干部、老黨員、老同志納入其中，從而增強了組織力量和理事效率。各鎮(zhèn)從鎮(zhèn)情實際出發(fā)，幫助試點村從灶具到碗筷，從吃的到用的購置了一整套設(shè)備。并結(jié)合村情及風俗習慣規(guī)范了理事程序。鐵廠鎮(zhèn)將紅白理事會作為黨的群眾路線教育實踐活動為民辦實事的重要載體，確定在4個村開展試點，對每個試點村給予1萬元的經(jīng)費補貼，鎮(zhèn)紀委強化工作指導(dǎo)，從設(shè)備購置、管理制度、宣傳引導(dǎo)等重要環(huán)節(jié)積極參與、嚴格把關(guān)，做到機構(gòu)組建規(guī)范、設(shè)備購置到位、管理制度完善。該鎮(zhèn)莊河村投入2.6萬元用于設(shè)備購置，鍋碗瓢盆、桌椅板凳、音響樂器、鋼管棚布等吃的、用的設(shè)備樣樣齊全，省去了逐家逐戶借家具的麻煩，方便了辦事群眾，省時、省力。
強化宣傳，擴大理事會制度覆蓋面
面對個別農(nóng)村群眾對紅白理事會的不理解、不支持、不配合的實際情況，該縣將宣傳作為推動工作落實的切入點，各鎮(zhèn)積極通過召開村組干部會、發(fā)放倡議書、黑板報、張貼標語等形式，廣泛宣傳推行紅白理事會的重大意義、方法步驟及相關(guān)要求，贏得群眾對紅白理事會的大力支持和積極參與。在倡議書上，將成立紅白理事會的好處、操辦方式、農(nóng)村禮金及紅白事范圍進行了明確規(guī)定，將相關(guān)要求宣傳得家喻戶曉。楊泗鎮(zhèn)桂林村將倡議書發(fā)放到各家各戶，并要求群眾在家中醒目位置進行張貼，通過民間藝術(shù)隊創(chuàng)作小品、快板等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，大張旗鼓地宣傳紅白理事會意義和要求，擴大了社會知曉率，增強了群眾認同感。鐵廠鎮(zhèn)為了鼓勵群眾推行紅白理事會，對每個村首個推行戶獎勵500元，并免費使用設(shè)備，該鎮(zhèn)紀委書記柯善紅利用紅白事現(xiàn)場說教，宣傳紅白理事會的好處，為每個宴席桌統(tǒng)一制作了提醒桌牌，起到了較好效果。
嚴格程序，鞏固理事會制度成果
縣紀委書記成小斌告訴記者：“我們將紅白理事會作為今年全縣的一項反腐倡廉創(chuàng)新制度，積極營造崇儉尚廉、健康文明的社會新風尚。”
一般情況下，按照受理登記、會議商定、組織操辦、總結(jié)反饋四個步驟進行。運行中做到“四個嚴格”，即嚴格實行紅白事申報制，紅白事一律申報理事會審批，批準后方可籌辦，杜絕“小事大辦”情況發(fā)生，加強了事前監(jiān)督；嚴格實行包村干部參與制，對各理事會承辦的紅白事，動員包村干部具體參與監(jiān)督管理，嚴禁鋪張浪費，加強了過程監(jiān)督；嚴格實行鎮(zhèn)紀委備案制，各村定期將辦理紅白事情況上報鎮(zhèn)紀委，詳細注明辦事種類、辦理情況、取得效果等內(nèi)容，加強了事后監(jiān)督。嚴格實行“三帶頭”落實制，即村組干部必須帶頭、黨員干部自覺帶頭、富裕戶動員帶頭，促進了紅白理事會有效推行。
通過推行紅白理事會，一定程度上達到遏制鋪張浪費和“人情腐敗”的目的。在紅白事名目上控制，建房搬家、子女上學、小孩滿月、病人住院、生日做壽等事宜原則上不許辦，減少農(nóng)村送禮名目和大吃大喝行為；宴席標準上控制，對于確需置辦的紅白事，宴席本著少葷多素、宜省則省的原則置辦，每席標準原則控制在200元以內(nèi)，提倡喝自產(chǎn)酒、用10元以內(nèi)煙，推行“光盤”行動；隨禮數(shù)額上控制，農(nóng)村紅白事除主要親戚外，其他控制在100元，嚴格杜絕相互攀比、抬高禮金的不良傾向，達到了節(jié)儉、安全、衛(wèi)生的目的，制止了浪費奢侈之風，營造了社會文明新風。青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村一殿姓村民在外打工出事，家屬原本要拿出5萬元辦理喪事，但在紅白理事會操辦下，省下2萬余元。
據(jù)統(tǒng)計，自紅白理事會制度推行以來，各試點村先后辦理紅白事20余場次，為事主節(jié)省開支30余萬元。(汪思武 胡太庚 劉方健 譚顯根)