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        洛南奮力加快"三化"進(jìn)程

        洛南奮力加快"三化"進(jìn)程

        2012-11-29 09:45:16

          黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤總書記所作的報(bào)告,主題鮮明、思想深刻、內(nèi)涵豐富,以發(fā)展為主線,吹響了全面建成小康社會(huì)的號(hào)角,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。

          作為一個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、文化底蘊(yùn)深厚、自然資源豐富的山區(qū)縣份,我們將把全面學(xué)習(xí)、全面?zhèn)鬟_(dá)、全面貫徹、全面落實(shí)黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事來抓,審時(shí)度勢(shì),搶抓機(jī)遇,用十八大精神指導(dǎo)思想和行動(dòng),不動(dòng)搖,不懈怠,工業(yè)抓"趕超"、農(nóng)業(yè)抓"強(qiáng)優(yōu)"、旅游抓"突破",堅(jiān)決把"十二五"各項(xiàng)戰(zhàn)略、各項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)好、實(shí)施好,奮力加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)"三化同步",引領(lǐng)洛南在全面建成小康社會(huì)的征程上闊步前進(jìn)。

          一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣,著力加快工業(yè)化進(jìn)程

          2009年,洛南進(jìn)入工業(yè)化"初期階段",當(dāng)年工業(yè)化率首次躍過20%,達(dá)到22.5%, 2011年工業(yè)化率達(dá)到 27.4%。工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"頂門杠"和"臺(tái)柱子"。從正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,洛南目前正處于工業(yè)化發(fā)展的起步加速期,加之洛商高速的開通,洛南的工業(yè)化進(jìn)程面臨前所未有的大好機(jī)遇。因此,我們將舉全縣之力,大辦工業(yè),大興工業(yè)。大力實(shí)施《工業(yè)三年趕超計(jì)劃》,按照"大項(xiàng)目支撐、大企業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展"的思路,以"擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提效益、快趕超,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式"為主線,積極培育壯大礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大工業(yè)主攻產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)加工和綠色特產(chǎn)"做強(qiáng)",醫(yī)藥化工"做大",造紙加工"做成"既定目標(biāo)。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為引領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的"火車頭",把新上"非鉬項(xiàng)目"作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行被動(dòng)局面突破口,狠調(diào)結(jié)構(gòu),力轉(zhuǎn)方式,大力培育新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新項(xiàng)目。傾力打造"三六九"億元企業(yè)艦隊(duì),將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元的龍頭企業(yè),將秦嶺、煉石、中金鑫元、邦友、紙漿、硫酸鉀等6家企業(yè)(項(xiàng)目)建成年產(chǎn)5億元的中型企業(yè),將九州、成華、天合、金貴、銅馬、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)(項(xiàng)目)建成產(chǎn)值過2億元的骨干企業(yè),"十二五"末,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元以上,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值100億元,增加值30億元,工業(yè)化率達(dá)到35%,奪取省政府工業(yè)增速大獎(jiǎng)。

          同時(shí),要把招商引資做為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn),狠抓、大抓、系統(tǒng)抓招引資金,爭、引、盤、貸、炒一齊上,"五條腿"走路,打"組合拳",想盡辦法破解工業(yè)項(xiàng)目資金老大難問題。

          二、堅(jiān)持城鎮(zhèn)帶動(dòng),奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

          2007年,洛南步入城鎮(zhèn)化"初期階段",當(dāng)年城鎮(zhèn)化率首次躍過30%,達(dá)到30.8%, 2011年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.3%,城鎮(zhèn)化成為擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,成為支撐工業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和紐帶。我們將堅(jiān)決把加快城鎮(zhèn)化作為拉動(dòng)投資、拉動(dòng)內(nèi)需、拉動(dòng)就業(yè)的大平臺(tái),按照規(guī)劃、建設(shè)、管理三位一體的思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。制訂和完善城、鎮(zhèn)、村全覆蓋總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃,做到三規(guī)合一、三規(guī)同向、三規(guī)同步。按照騰改老城、完善功能,東延西擴(kuò)、拉大框架,南融北展、打造亮點(diǎn)的原則,著力抓、集中抓、突破抓,加快洛河源、撫龍湖、孔子文化公園、月亮城等城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加快建設(shè)20公里環(huán)城過境公路,框定未來五十年甚至上百年華陽城30萬以上人口規(guī)模市區(qū)架構(gòu)。宏觀布局東城、老城、西城和陶嶺工業(yè)園四大區(qū)域,詳修編制完善鳳城、龍城、育才城、月亮城等功能板塊,重點(diǎn)提升石門、永豐、洛源、保安、景村、古城、巡檢等省市示范小城鎮(zhèn)。以地生財(cái),以地聚財(cái),招商引資,盤活資產(chǎn),每年城鎮(zhèn)建設(shè)保持10億元以上投資強(qiáng)度,為打造關(guān)天知名城市奠定核心硬件基礎(chǔ)。結(jié)合陜南移民搬遷、保障性住房等工程,按照以城為主、以鎮(zhèn)為輔、審慎集中的原則,用好、用活國家政策,切實(shí)落實(shí)新型戶籍政策,拆除"籬笆",拓展"農(nóng)村人"生存發(fā)展空間,逐步大大降低"農(nóng)村人"過多過剩失衡比重,大跨度、大手筆加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

          三、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,著力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

          作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,我們將正視"三化"變量中農(nóng)業(yè)這一短板,大力實(shí)施《農(nóng)業(yè)三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃》,堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,農(nóng)民非農(nóng)化"三農(nóng)三化"之路,采取行政的、經(jīng)濟(jì)的,甚至法律的手段,用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè),用城鎮(zhèn)化理念改造農(nóng)村,用市民化理念改造農(nóng)民,把洛南建成商洛農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,陜南農(nóng)業(yè)大縣,關(guān)天產(chǎn)業(yè)名縣。堅(jiān)持一手抓基地迅猛擴(kuò)張、一手抓龍頭達(dá)產(chǎn)達(dá)效,每年大打春季(點(diǎn)核桃、栽蠶桑、插楊柳)、秋季(點(diǎn)核桃、栽蠶桑、調(diào)結(jié)構(gòu))"三大硬仗"。 不斷發(fā)展壯大"洛豬"、 "洛桑"、"洛果"、"洛煙"、 "洛薯"五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,采取有效措力推財(cái)安、九州、天玉、成華、煙司五大龍頭企業(yè)做大、做優(yōu)、做名,努力實(shí)現(xiàn)"洛豬"和"洛桑""國省大縣","洛果"和"洛煙""國省名縣","洛薯""省市大縣"既定目標(biāo)。到2015年,"洛豬"出欄商品豬、出售仔豬、屠宰加工"三個(gè)100萬"頭,"洛桑"15萬畝,"洛果"80萬畝1600萬株,"洛煙"10萬畝,"洛薯"20萬畝。

          總之,我們將遵循十八大《報(bào)告》中提出"工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)"的思路,立足實(shí)際,解放思想,在加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的的過程中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力推動(dòng)洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為全面、同步建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(中共洛南縣委書記  雷二虎)

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