本網(wǎng)訊 （徐世旺 劉典鋒）近年來(lái)，山陽(yáng)縣緊緊圍繞"城鎮(zhèn)帶動(dòng)"、"城鎮(zhèn)增容"、"城鎮(zhèn)建設(shè)"的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)開(kāi)展"城市建設(shè)管理年"和創(chuàng)建"省級(jí)衛(wèi)生縣城"和"省級(jí)園林城市"活動(dòng)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，規(guī)劃引領(lǐng)，基礎(chǔ)突破，統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。努力營(yíng)造整潔、暢通、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境，傾力打造秦嶺南麓山水園林生態(tài)宜居城市。目前，全縣城鎮(zhèn)人口19.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到44%。
規(guī)劃先行繪制發(fā)展藍(lán)圖
該縣堅(jiān)持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的"一號(hào)工程"，用規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，按照"規(guī)劃一次到位，建設(shè)分步實(shí)施，發(fā)展留有余地，功能不留缺陷"的原則和50年不落后的要求，聘請(qǐng)規(guī)劃專(zhuān)家，完善提升縣城和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制縣城"四大片區(qū)"和建制鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)工程規(guī)劃及村莊規(guī)劃，加快編制縣城道路、供水、電力、通訊等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
對(duì)西河新區(qū)按照商業(yè)貿(mào)易、居住、農(nóng)副產(chǎn)品交易、行政辦公為一體的現(xiàn)代一流新區(qū)定位進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)；規(guī)劃出南大街東延、第三中學(xué)、縣醫(yī)院遷建、十里大道、體育大道等重大項(xiàng)目，將縣城總體框架向東擴(kuò)展；對(duì)縣城南部實(shí)施舊城改造、優(yōu)化建設(shè)布局、加大生態(tài)保護(hù)、完善服務(wù)功能；對(duì)縣城北部以蒼龍山森林公園建設(shè)為依托，實(shí)施綠化亮化美化工程建設(shè)，提升城市品位，使縣城建設(shè)初步形成了"西進(jìn)東擴(kuò)、南優(yōu)北升"規(guī)劃建設(shè)格局，進(jìn)一步拉大縣城框架，增強(qiáng)縣城人口承載能力。
積極實(shí)施"1589"城鎮(zhèn)人口發(fā)展規(guī)劃，投資2000多萬(wàn)元，先后完成了《山陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃》、22個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、6個(gè)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程規(guī)劃、西河新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和51個(gè)新農(nóng)村示范村規(guī)劃及40個(gè)集中移民安置點(diǎn)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃，全縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，縣城詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到70%，初步形成了以總體規(guī)劃為龍頭、詳細(xì)規(guī)劃為骨架、村居規(guī)劃為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
加快建設(shè)完善城市功能
藍(lán)圖繪就，落實(shí)為先；規(guī)劃超前，建設(shè)為重。該縣按照 "西進(jìn)東擴(kuò)、南優(yōu)北升" 縣城建設(shè)思路，創(chuàng)新融資機(jī)制，積極籌措資金，縣城每年實(shí)施十大建設(shè)工程，拉大城市框架，增強(qiáng)服務(wù)功能。
這加快縣城建設(shè)，他們今年采取BT模式融資7.2億元，啟動(dòng)了以西河新區(qū)路網(wǎng)等5個(gè)市政工程和山陽(yáng)中學(xué)南擴(kuò)等6個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為主的西河、城東、十里、河南"四大片區(qū)"建設(shè)，完成投資3.6億元。完成了縣污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、城區(qū)亮化和綠化、公廁新建改造等工程，體育中心、文化會(huì)議中心、老街改造等工程正在加快實(shí)施。截止目前，縣城建設(shè)完成投資5.28億元。使山陽(yáng)縣城總體規(guī)劃布局由"一"字型向"人"字型發(fā)展，形成"四縱七橫"建設(shè)格局，縣城建成區(qū)2.5平方公里， 人口達(dá)到4.1萬(wàn)人。努力建成道路暢通、設(shè)施配套、功能齊全、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的山城。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，積極實(shí)施23個(gè)鎮(zhèn)政府所在地1.5-2萬(wàn)人、1萬(wàn)人、5000人三種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。重點(diǎn)抓好漫川關(guān)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和色河、戶(hù)垣、高壩、中村、天竺山5個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)、陜南移民搬遷"三位一體"的思路，每年重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)小城鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)投資500萬(wàn)元，整合項(xiàng)目資金，加快設(shè)施建設(shè)。2011年投資2500萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)高壩、戶(hù)家、中村、色河、天竺山5個(gè)小城鎮(zhèn)的街路硬化、綠化亮化、供排水、廣場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等設(shè)施全面啟動(dòng)建設(shè)，完成工程量的90%。漫川關(guān)鎮(zhèn)實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)和古鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，完成投資1.3億元。截止目前，今年小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1.56億元。
加強(qiáng)管理營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境
牢固樹(shù)立建設(shè)城市、管理城市、經(jīng)營(yíng)城市的理念。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作，加快城鎮(zhèn)建設(shè)管理步伐。
對(duì)城區(qū)主干道實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包段、經(jīng)營(yíng)門(mén)店包塊的三級(jí)聯(lián)包責(zé)任制，不斷加大縣城人居環(huán)境治理力度和綠化美化亮化工程建設(shè)，全面清理占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放行為，統(tǒng)一戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌懸掛標(biāo)準(zhǔn)，全天做好城鎮(zhèn)保潔工作。購(gòu)置垃圾車(chē)壓縮車(chē)1輛、吊斗車(chē)1輛、掃路車(chē)1輛，垃圾箱420個(gè)，果皮箱380個(gè)、保潔車(chē)120輛。環(huán)衛(wèi)工人達(dá)到278人，城區(qū)保潔面積達(dá)到60.81萬(wàn)平方米，主要街路保潔時(shí)間從早上的5點(diǎn)到晚上11點(diǎn)，垃圾日產(chǎn)日清。各鎮(zhèn)成立了城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)職管理人員，配備了環(huán)衛(wèi)工人，購(gòu)置了環(huán)衛(wèi)清運(yùn)設(shè)施，城鎮(zhèn)管理持續(xù)加強(qiáng)，市容市貌明顯改觀。
新建了四郎廟市場(chǎng)，對(duì)卜吉河市場(chǎng)和東居市場(chǎng)進(jìn)行了改造，新建改造公廁15座，硬化城區(qū)道路13條，對(duì)南大街、北大街、豐陽(yáng)大道、體育大道等27條大街小巷進(jìn)行了綠化，栽植綠化樹(shù)4600多株，完成了人民廣場(chǎng)改造提升工程，積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建筑施工、集貿(mào)市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，市容市貌明顯改善，創(chuàng)園工作已通過(guò)考核驗(yàn)收，創(chuàng)衛(wèi)工作將在年底通過(guò)考核驗(yàn)收。
通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè)和"雙創(chuàng)"工作的深入推進(jìn)，使昔日活躍在背街小巷的小商小販搬進(jìn)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，街道亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象基本消失，蒼龍山森林公園、人民廣場(chǎng)成為城鎮(zhèn)居民體育健身、休閑娛樂(lè)的重要場(chǎng)所，一個(gè)文明和諧、靚麗整潔、功能齊全的現(xiàn)代化城市逐步形成。