本報(bào)通訊員 宋 鋆 梁少博 本報(bào)記者 米子揚(yáng)

　　“百舸爭(zhēng)流，奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。”在時(shí)代發(fā)展的浪潮中，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)宛如一顆璀璨的新星，正以昂揚(yáng)之姿閃耀于秦嶺南麓。11月29日，踏入這片充滿希望的土地，目光所及之處，皆是一片生機(jī)勃勃的景象：生產(chǎn)車(chē)間里機(jī)器轟鳴，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，工人們干勁十足，忙碌的身影穿梭其中，處處洋溢著蓬勃發(fā)展的熱潮，彰顯著這片土地強(qiáng)勁的發(fā)展脈搏。

　　今年以來(lái)，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)乘著省市深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)精神的東風(fēng)，站在蓄勢(shì)迸發(fā)的新起點(diǎn)上，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為經(jīng)濟(jì)工作中心，以爭(zhēng)創(chuàng)園區(qū)建設(shè)提標(biāo)擴(kuò)容、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、畝均效益論英雄和體制機(jī)制改革“四個(gè)示范”為目標(biāo)，以“市區(qū)共建、區(qū)縣融合”為路徑，全面開(kāi)啟以高質(zhì)量項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的全新征程，描畫(huà)出拾級(jí)而上、拔節(jié)生長(zhǎng)的精彩一筆。

　　截至今年10月，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值21億元，同比增長(zhǎng)29%;實(shí)際完成投資3.5億元，同比增長(zhǎng)25%;完成進(jìn)出口貿(mào)易總額2.5億元，超去年全年8倍以上;稅收收入5500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%。這些數(shù)據(jù)猶如跳動(dòng)的音符，奏響了商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的激昂旋律，印證著這片區(qū)域在新時(shí)代浪潮中奮勇前行的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　區(qū)縣融合 產(chǎn)業(yè)“脈動(dòng)”強(qiáng)勁有力

　　2024年的收官之月，洛南大地雖已步入初冬，然恰似蟄龍蓄勢(shì)，新春的希望與活力已在孕育之中，眼前潮平岸闊，發(fā)展的長(zhǎng)風(fēng)正鼓滿征帆，破浪前行之勢(shì)銳不可當(dāng)。

　　作為全省最年輕的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)始終堅(jiān)守與洛南縣“一家人、一條心、一起干”的協(xié)同理念。既統(tǒng)籌兼顧經(jīng)開(kāi)區(qū)與洛南縣的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略布局，精準(zhǔn)探尋彼此互補(bǔ)共進(jìn)之優(yōu)長(zhǎng)，明晰發(fā)展脈絡(luò)，力促項(xiàng)目共商共建、難題同解同破、效益齊創(chuàng)齊享;又迅速組建起陣容強(qiáng)大的開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保障專班，由縣委書(shū)記親任第一組長(zhǎng)，縣政府與商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)袂掛帥組長(zhǎng)，區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng)，定期聚首，精準(zhǔn)會(huì)商，任務(wù)交辦有條不紊，問(wèn)題攻堅(jiān)勢(shì)如破竹，進(jìn)度督導(dǎo)嚴(yán)絲合縫。對(duì)商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)及鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)“雙包抓”責(zé)任機(jī)制。區(qū)縣每月聯(lián)合舉辦“政銀企懇談會(huì)”，常態(tài)化組織開(kāi)展聯(lián)合招商活動(dòng)，重大招商項(xiàng)目實(shí)行“雙甲方”簽約，雙重享受區(qū)縣優(yōu)惠政策支持，聚力、協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　11月20日，隨著一車(chē)車(chē)滿載連續(xù)式智能化真空玻璃、超薄真空玻璃生產(chǎn)設(shè)備的貨車(chē)開(kāi)進(jìn)煌朝玻璃廠區(qū)，7萬(wàn)平方米的嶄新廠房逐漸填滿，只待設(shè)備調(diào)試完成便可使用投產(chǎn)。作為一個(gè)處于鏈條中端、兩頭在外的示范項(xiàng)目，其上游原料主要來(lái)自南玻、臺(tái)玻、信義等知名玻璃廠家，下游主要服務(wù)于節(jié)能、建筑、交通、家電等領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備要求較高。得知煌朝公司一度面臨設(shè)備訂購(gòu)難題，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合洛南縣先后多次派出專班成員專程赴北京、廣州、成都等地幫助企業(yè)進(jìn)行商務(wù)談判，做好要素保障支持，隨著專班的不懈努力，煌朝真空玻璃項(xiàng)目的進(jìn)度條又一次被拉快。

　　商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)乳制品加工示范園項(xiàng)目也是商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目之一。作為一個(gè)既是深化蘇陜協(xié)作，又是體現(xiàn)區(qū)縣共建的示范項(xiàng)目，它以在洛南縣建養(yǎng)殖基地、在商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)建乳制品加工廠的形式開(kāi)展深度合作，貫通了從種植青貯飼料到奶牛養(yǎng)殖再到乳制品生產(chǎn)直至最終產(chǎn)品銷(xiāo)售的全鏈條。今年以來(lái)，為確保商洛經(jīng)開(kāi)智能化乳制品工廠按時(shí)交付企業(yè)使用，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)在保安全、穩(wěn)質(zhì)量的前提下，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成每一項(xiàng)工序。不到一年時(shí)間，便完成了2.6萬(wàn)平方米定制化廠房建設(shè)以及配套智能化冷庫(kù)、專業(yè)冷鏈物流、污水處理站等設(shè)施。

　　通過(guò)近一年的區(qū)縣聯(lián)合協(xié)作、多部門(mén)要素保障，煌朝真空玻璃項(xiàng)目、商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)乳制品加工示范園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將全面建成，預(yù)計(jì)2025年一季度正式投產(chǎn)釋放產(chǎn)能。

　　“串珠成鏈” 產(chǎn)業(yè)體系聚群成勢(shì)

　　重大項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“強(qiáng)引擎”，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，也是商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)以綠色低碳為方向，以智能創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以科技應(yīng)用為抓手，不斷讓“經(jīng)開(kāi)制造”加速向高端化、智能化發(fā)展邁進(jìn)。

　　為加快鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)緊緊圍繞新材料首位產(chǎn)業(yè)，健康食藥、尾礦利用特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展先進(jìn)制造電子信息新興產(chǎn)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)定位，立足打造硅鉬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，光電科技產(chǎn)業(yè)園、健康食品產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心的“一區(qū)五園一中心”布局。依托“六庫(kù)兩線一碼”平臺(tái)，深入謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目126個(gè)，總投資達(dá)480億元，其中超50億元項(xiàng)目2個(gè)，涵蓋硅鉬新材料、先進(jìn)制造、健康食藥、新型儲(chǔ)能等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著煌朝真空玻璃項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，中泰、東知、晶鴻精制石英砂、高純石英砂等現(xiàn)有硅材料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定釋放產(chǎn)能，將實(shí)現(xiàn)由原礦—石英砂—平板玻璃—真空玻璃—系統(tǒng)門(mén)窗、玻璃器皿組成的完整工業(yè)鏈條;鉬錸及稀貴金屬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，鉬材料產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)由高純度氧化鉬、鉬酸銨向鉬棒、鉬絲、鉬錸合金等鉬型材產(chǎn)品延伸形成全鏈。中視商顯負(fù)責(zé)人李海衛(wèi)表示：“得益于商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)的全鏈謀劃布局，我們企業(yè)在項(xiàng)目落地過(guò)程中，順利對(duì)接上下游資源。像我們之前在原材料供應(yīng)上存在短板，開(kāi)發(fā)區(qū)引入的迪升光電公司是一家專業(yè)生產(chǎn)玻璃蓋板的企業(yè)，為我們提供了穩(wěn)定且高品質(zhì)的前端產(chǎn)品，大大減少了物流成本，能將更多精力投入產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)拓展中。”隨著商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)光電科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一批電子信息企業(yè)落地建設(shè)，光電顯示面板、TP觸摸屏、智能終端設(shè)備、數(shù)字天線和智能穿戴等觸控顯示制造產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。

　　外引內(nèi)育 雙向發(fā)力引聚“活水”

　　“梧桐茂兮，鳳凰來(lái)?xiàng)?rdquo;良好的營(yíng)商環(huán)境是招商引資的“引力場(chǎng)”。哪里營(yíng)商環(huán)境好，企業(yè)就往哪里走，項(xiàng)目就往哪里建。商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)既重點(diǎn)招引央企領(lǐng)投帶動(dòng)的“大象軍團(tuán)”，又注重培育產(chǎn)業(yè)配套的“螞蟻雄兵”，總投資56億元的中能建壓縮空氣儲(chǔ)能電站項(xiàng)目入駐園區(qū)。年產(chǎn)3000萬(wàn)片光電顯示面板生產(chǎn)項(xiàng)目也通過(guò)“以商招商、以企引企”實(shí)現(xiàn)了“落地生花”。

　　“我們把招商引資當(dāng)作‘第一位的工作’，緊抓西商融合、東西部協(xié)作‘兩大機(jī)遇’，嚴(yán)格落實(shí)畝均投資、畝均產(chǎn)值不低于500萬(wàn)、畝均稅收不低于50萬(wàn)‘三五標(biāo)準(zhǔn)’，認(rèn)真算好財(cái)政收入、企業(yè)見(jiàn)效、農(nóng)民就業(yè)、生態(tài)環(huán)保‘效益四賬’，靈活用好鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商、平臺(tái)招商、基金招商、全員招商‘五種方式’，嚴(yán)格把控項(xiàng)目篩選、合作談判、效益測(cè)算、盡調(diào)評(píng)估、投資決策‘五個(gè)關(guān)口’，堅(jiān)決做到高污染項(xiàng)目、砂石骨料企業(yè)、純光伏項(xiàng)目、“作坊式”項(xiàng)目、銷(xiāo)售體系缺失項(xiàng)目、圈地企業(yè)‘六個(gè)不招’，實(shí)現(xiàn)了‘招、建、管’全過(guò)程閉環(huán)管理。”商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任盧寧說(shuō)。

　　正在緊鑼密鼓加快建設(shè)的陜西森源公司納米新材料項(xiàng)目在考察多個(gè)地區(qū)后，被商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)的真誠(chéng)與貼心服務(wù)打動(dòng)，其負(fù)責(zé)人黃明遠(yuǎn)表示，經(jīng)開(kāi)區(qū)招商團(tuán)隊(duì)擁有專業(yè)的素養(yǎng)和完善的產(chǎn)業(yè)配套政策，不僅為他們專門(mén)制定了個(gè)性化的入駐方案，還為手續(xù)辦理、人才招聘等提供了全方位的支持，進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展的自信心。

　　打好招商引資這場(chǎng)硬仗，需要主動(dòng)出擊、常抓不懈。商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)先后制定出臺(tái)招商引資《管理辦法》《規(guī)范手冊(cè)》以及《要素保障政策匯編》，為招商工作劃定清晰“跑道”，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依，真正實(shí)現(xiàn)全員化、專業(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化招商。今年以來(lái)，已簽訂20個(gè)入?yún)^(qū)合同項(xiàng)目，涵蓋電子信息、新材料、綠色食品等多個(gè)領(lǐng)域。

　　干事業(yè)、謀發(fā)展，合作是擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有力行動(dòng)。商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)積極搶抓西商融合協(xié)同發(fā)展以及東西部協(xié)作機(jī)遇，與西安經(jīng)開(kāi)區(qū)、西咸新區(qū)、南京江寧經(jīng)開(kāi)區(qū)深度合作，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與西北農(nóng)林科技大學(xué)、商洛學(xué)院達(dá)成校企共建“食品產(chǎn)業(yè)園”戰(zhàn)略合作，與陜西省預(yù)制菜研發(fā)中心務(wù)實(shí)合作，引進(jìn)社會(huì)資本投資，開(kāi)發(fā)漿水、饃片、燕麥片、豆制品和酸辣粉等特色預(yù)制菜產(chǎn)品，打響“洛味緣”“秦嶺良食”品牌，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。以產(chǎn)學(xué)研融合為招商增添創(chuàng)新動(dòng)力與智力支撐，全方位構(gòu)建起多元立體、富有活力的招商大格局。

　　“硬舉措”優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)組建以管委會(huì)班子成員為領(lǐng)辦員、業(yè)務(wù)骨干為代辦員的領(lǐng)辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將證件辦理、用工招聘、法律咨詢等“墻外”事情交給服務(wù)“管家”。建立代辦“終身服務(wù)”、代辦服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制等制度，為企業(yè)提供全鏈條、全天候、全過(guò)程服務(wù)保障。今年以來(lái)，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)為中視商顯、聯(lián)榮易訊等10余戶企業(yè)提供項(xiàng)目備案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)等80余項(xiàng)幫代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”，得到項(xiàng)目業(yè)主一致好評(píng)。針對(duì)企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，實(shí)施融資暢通工程，與中行、工行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)等銀行合作，派駐業(yè)務(wù)主管成立商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)“融協(xié)辦”，開(kāi)發(fā)設(shè)備抵押貸、訂單貸、流水貸等多個(gè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，為高效解決企業(yè)融資需求提供多元化服務(wù)保障。設(shè)立商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，實(shí)行“投貸聯(lián)動(dòng)”合作，聚力打造“金融信用區(qū)”“融資便利區(qū)”。商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)還出臺(tái)了“親”“清”政商交往“雙十條”，打造公正、平等、互信、有度的良好政商生態(tài)圈，迭代升級(jí)“降本增值”的服務(wù)新環(huán)境，免費(fèi)向企業(yè)開(kāi)放管委會(huì)和集團(tuán)公司會(huì)議室、餐廳、運(yùn)動(dòng)中心等公用設(shè)施。

　　“在這里，我們不僅感受到高效的政務(wù)服務(wù)，更體會(huì)到人性化的關(guān)懷，真正實(shí)現(xiàn)與經(jīng)開(kāi)區(qū)共同成長(zhǎng)、共創(chuàng)輝煌。管委會(huì)還定期組織企業(yè)交流活動(dòng)，讓我們有機(jī)會(huì)與其他企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、合作共贏，這種良好的氛圍是我們持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。”億志鑫業(yè)公司負(fù)責(zé)人陳金壽感慨道。

　　真抓實(shí)干 項(xiàng)目建設(shè)“加速生長(zhǎng)”

　　在光電科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，年產(chǎn)1900萬(wàn)件數(shù)字天線產(chǎn)品項(xiàng)目正如火如荼地籌備著最后的投產(chǎn)工作，標(biāo)準(zhǔn)化廠房中，設(shè)備整齊排列，工人們忙碌而有序地穿梭其中，處處洋溢著緊張與期待的氛圍。拼經(jīng)濟(jì)、拼增長(zhǎng)，拼發(fā)展、拼項(xiàng)目，一年來(lái)，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)一條條生產(chǎn)線加快建設(shè)，一批批重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有序布局，離不開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)務(wù)實(shí)重干建項(xiàng)目的工作作風(fēng)。為確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠高效、精準(zhǔn)落地實(shí)施，商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)采取了專班、專人、專責(zé)的推進(jìn)策略，嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一幫人員負(fù)責(zé)、一個(gè)方案施工、一套過(guò)程檔案?jìng)洳?、一抓?fù)責(zé)到底的“六個(gè)一”工作機(jī)制。依托這種精細(xì)化的管理模式，極大地提升了項(xiàng)目推進(jìn)的效率和質(zhì)量。

　　為構(gòu)建穩(wěn)固且高效的項(xiàng)目推進(jìn)體系，經(jīng)開(kāi)區(qū)精心出臺(tái)了《采購(gòu)管理辦法》與《合同管理辦法》，以制度為綱，嚴(yán)格踐行項(xiàng)目建設(shè)“五制”要求，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都在法治的軌道上穩(wěn)健運(yùn)行。從項(xiàng)目設(shè)計(jì)的精巧構(gòu)思，到預(yù)算編制的精準(zhǔn)把控;從財(cái)審流程的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，再到招標(biāo)工作的公正透明，直至決算與兌付的規(guī)范有序，全過(guò)程實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)操作。同時(shí)商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)以堅(jiān)定的決心全面排查可能潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到謀事在前、未雨綢繆、居安思危，為招商項(xiàng)目落地筑牢安全防線。今年以來(lái)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，億志鑫業(yè)、中視商顯、迪升光電、聯(lián)榮易訊4戶電子信息項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)三季度落地、四季度建成投產(chǎn)，寧洛產(chǎn)業(yè)園二期配套、35千伏變電站和衛(wèi)東配套道路等10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完工。計(jì)劃2025年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上，其中，年前將開(kāi)工3個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)明年一季度將開(kāi)工10個(gè)項(xiàng)目。

　　萬(wàn)里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真做好省委、省政府和市委、市政府相關(guān)工作安排，以苦干實(shí)干砥礪前行，憑奮勇?tīng)?zhēng)先激昂斗志，深度推進(jìn)“六大行動(dòng)”，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)服務(wù)承載能力和隊(duì)伍建設(shè)5個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，贏取卓越開(kāi)局，奮楫篤行打造高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高地、強(qiáng)勁引擎與中流砥柱，力促高質(zhì)量發(fā)展浪潮奔涌，奏響時(shí)代奮進(jìn)的雄渾樂(lè)章。