本報(bào)訊(代緒剛)今年以來,商南縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和來陜考察重要講話重要指示精神,加快法治政府建設(shè),建立健全和落實(shí)法治商南建設(shè)的制度規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)制定規(guī)范性文件、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,建設(shè)完備的執(zhí)法制度體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)制度體系,推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治商南。
依法履行政府職能,完善依法決策機(jī)制。深化“放管服”改革,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合集成共享,優(yōu)化審批服務(wù)辦理流程。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)通辦”,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),做好證明事項(xiàng)清理,推行證明事項(xiàng)告知承諾制,優(yōu)化提升營商環(huán)境。依法嚴(yán)格市場監(jiān)管,規(guī)范行政審批中介服務(wù),推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競爭,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。深入落實(shí)《商南縣人民政府工作規(guī)則》和《商南縣人民政府重大行政決策程序辦法》,建立重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度,嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等必經(jīng)程序。完善落實(shí)黨政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師、公司律師制度。
加快行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。承接執(zhí)法重心向縣政府下移,推進(jìn)鎮(zhèn)辦綜合行政執(zhí)法改革。深化綜合執(zhí)法體制改革,重點(diǎn)推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢察銜接機(jī)制試點(diǎn)工作。組織開展法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng),健全責(zé)任落實(shí)督察機(jī)制,完善考核評價(jià)指標(biāo)體系,確保示范創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)《商南縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》,完善執(zhí)法程序,細(xì)化、量化行政裁量基準(zhǔn),規(guī)范行政自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。完善行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法輔助人員管理,規(guī)范執(zhí)法輔助行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法辦案信息化記錄平臺(tái)建設(shè)和信息共享,加大公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、食品藥品等領(lǐng)域執(zhí)法力度,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善行政糾紛解決體系。加強(qiáng)行政程序合法性建設(shè),完善制約監(jiān)督行政權(quán)力的配套制度。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督及社會(huì)輿論監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,完善黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督制度。落實(shí)《商洛市行政執(zhí)法案卷評查辦法》,健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督。完善政府信息公開制度,推廣應(yīng)用行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng),依法推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。深化行政復(fù)議體制機(jī)制改革,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化建設(shè),推動(dòng)建立行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟有機(jī)銜接的糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分整合利用現(xiàn)有資源,形成工作合力,依法有效化解矛盾糾紛。全面推進(jìn)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪建設(shè),規(guī)范信訪工作程序,實(shí)行訴訪分離,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,提升信訪工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。