本報訊 （通訊員 代緒剛）去年以來，商南縣進一步加強政府投資項目管理，規(guī)范政府投資行為，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，發(fā)揮政府投資效益。
　　商南縣嚴(yán)控政府投資范圍，規(guī)范決策審批程序，將全縣境內(nèi)行政事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)使用各級各類政府性資金50萬元及以上的固定資產(chǎn)投資項目都納入政府投資項目管理。政府投資項目嚴(yán)格按照項目建議書審批、可行性研究報告審批、初步設(shè)計和投資概算審批、施工圖設(shè)計審查備案、預(yù)算評審、招投標(biāo)管理、施工合同管理、項目變更審批、竣工驗收等程序進行，嚴(yán)格執(zhí)行項目立項、初設(shè)及概算、項目招投標(biāo)、項目變更四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)決策審批程序，按照縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)初審、常務(wù)副縣長審核、縣長審批或政府常務(wù)會議審定程序進行。任何部門和單位不得簡化或省略流程，未經(jīng)縣政府審定的項目不得審批，各行業(yè)主管部門不得以投資計劃代替項目審批。
　　商南縣嚴(yán)把決策審批關(guān)，加強項目前期論證、評估評審，總投資在1000萬元及以上的必須報經(jīng)縣政府常務(wù)會審定。嚴(yán)把投資控制關(guān)，加強項目概算管理、造價審核，政府投資建設(shè)項目原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。項目建設(shè)期間，因國家政策調(diào)整、價格上漲等原因確需增加投資概算的，項目單位應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案及資金來源，按照規(guī)定的程序報原初步設(shè)計審批部門核定。原初步設(shè)計審批部門應(yīng)當(dāng)對概算調(diào)整方案進行咨詢評估。概算調(diào)增幅度超過原核定概算10%的，由縣審計局進行審計后，根據(jù)審計結(jié)果進行處理，嚴(yán)禁項目完工后調(diào)整概算。嚴(yán)把預(yù)算評審關(guān)，工程預(yù)算必須經(jīng)縣財政局評審并出具評審意見，報縣政府審定后，作為招投標(biāo)最高限價，未經(jīng)評審的項目不得進入招標(biāo)程序。嚴(yán)把施工監(jiān)督關(guān)，加強項目施工組織、招標(biāo)管理，項目施工合同需通過行業(yè)主管部門、司法行政部門等相關(guān)職能部門審查，報縣政府審定后方可簽訂。工程變更應(yīng)嚴(yán)格遵循“先批準(zhǔn)，后變更”原則，經(jīng)縣政府同意后方可實施。項目建設(shè)資金根據(jù)工程建設(shè)進度或雙方合同約定方式撥付，申請撥付資金時項目主管部門必須組織相關(guān)人員現(xiàn)場勘查，提供項目形象進度佐證資料、項目初設(shè)批復(fù)、招標(biāo)審批表、中標(biāo)文件、施工合同，由相關(guān)部門審核后報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)初審、常務(wù)副縣長審核、縣長審批。
　　同時，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。政府投資項目嚴(yán)禁“未批先建”，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目，“誰決定、誰建設(shè)、誰負責(zé)”。對未按規(guī)定程序履行審批手續(xù)，未依法實行招標(biāo)或以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計方案擴大投資規(guī)模，未按規(guī)定程序撥付資金的行為，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。