本報訊 （通訊員 代緒剛王 強胡春麗）2024年以來，商南縣人大常委會強化陣地建設、機制保障、能力提升、作用發(fā)揮，大力推進基層立法聯(lián)絡點建設，讓“立法”工作走入尋常百姓家，打造一座察民情、匯民意、聚民智、有溫度的“立法直通港”。
　　商南縣人大常委會按照“八有”（有場所、有人員、有標識、有制度、有流程、有活動、有記錄、有臺賬）要求，使陣地建設逐步規(guī)范。成立了商南縣人大常委會立法聯(lián)系工作領導小組，構建起“人大常委會統(tǒng)一領導，人大主席團牽頭組織，相關部門、人大各工委密切配合，社會力量廣泛參與”的組織機構，還選聘了6名具有法律專業(yè)背景、熱心立法公益事業(yè)、擁有良好立法建議能力，且有時間、有精力參與立法活動的人員，構建一支立法征詢專家隊伍。在城關街道東崗、任家溝社區(qū)和清油河鎮(zhèn)清油河社區(qū)3個人大代表聯(lián)絡站建設基層立法聯(lián)絡點，同時在任家溝、東崗等社區(qū)建立民意監(jiān)測點，實現(xiàn)了“立法聯(lián)系點+立法聯(lián)絡點+民意觀測點”的“三點一線”立法信息采集點工作網(wǎng)絡。依托全縣“云端人大代表聯(lián)絡站”平臺，設置了“立法意見征詢”模塊，讓更多群眾可通過“線上”表達訴求，增加了征集立法意見建議的渠道。形成了縱向到底、線上線下、上下聯(lián)動的立法建議收集網(wǎng)絡，保障人民群眾參與立法活動、反映立法意見更為便捷。
　　商南縣人大常委會選派3名干部一對一指導3個立法聯(lián)絡點建設工作，每個立法聯(lián)絡點確定1名聯(lián)絡員和2名AB崗信息員具體負責日常工作，制定了共同推進工作機制、規(guī)范辦理流程機制、建立聯(lián)席會議機制，密切了工作之間的銜接。探索出了“接收立法草案任務—宣傳動員發(fā)布—組織活動收集—分析研判上報—意見建議錄入系統(tǒng)”的“五步閉環(huán)工作法”，并制定了工作流程圖，使立法聯(lián)系點工作逐漸步入常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。
　　2024年4月份，商南縣人大常委會組成7人考察組，赴多地開展考察學習，深入學習了蕭山區(qū)“站點共建”“工作融合”“1艙2端5板塊”等工作經(jīng)驗，舟山市普陀區(qū)沈家門街道立法聯(lián)系點的“11123”沈家門品牌，為全縣基層立法聯(lián)系點啟動建設提供有益經(jīng)驗。先后邀請了縣內資深法律專家到聯(lián)絡站和民意監(jiān)測點指導建設工作，組織市、縣人大代表到3個立法聯(lián)絡點開展“人大代表大講堂”，使人大代表和基層群眾深刻認識基層立法聯(lián)系點的重大意義，明晰基層立法聯(lián)系點“直通車”的職能定位。各聯(lián)絡點還通過律師、專家或“法律明白人”解讀草案內容。
　　商南縣人大常委會利用基層立法聯(lián)系點聯(lián)系群眾的天然優(yōu)勢，聚焦群眾關注反響強烈的問題，采取集中宣講、以案釋法等形式，在3個聯(lián)絡點開展普法宣傳3次，在“云端代表聯(lián)絡站”先后對5部法律、條例（草案）進行網(wǎng)上征求意見，征集意見建議56條，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，組織人大代表開展訴源治理工作，下沉到鄉(xiāng)村調解矛盾糾紛25件，提供法律援助服務6次，指導農村民調工作8次。