(兩會速遞)陳萌山談“種糧不劃算”：加大符合國際規(guī)則的轉移性補貼力度
中新社北京3月7日電 (記者 龐無忌)針對農(nóng)民反映的糧價“不得勁兒”，種糧不劃算的問題，中國農(nóng)業(yè)科學院原黨組書記陳萌山7日在北京表示，解決這個問題，不能僅靠提高收購價，要建立技術補貼制度，加大符合國際規(guī)則的轉移性補貼力度。
陳萌山當日在全國政協(xié)十三屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言表示，目前美國種糧補貼占農(nóng)民收入40%，歐盟為50%，韓國日本則高達60%，中國僅為21.3%，要力爭達到合理水平。
除了加大對種糧農(nóng)民的政策扶持外，陳萌山認為，中國應在東北平原、黃淮海平原、長江中下游平原整體布局，率先建設高水平國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。建設的目標任務是，突破耕地和種子兩大瓶頸，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力；推動糧食精深加工和高效養(yǎng)殖，全面提高糧食綜合效益；建設糧食運輸走廊，連接國家糧食儲備庫和加工基地，形成既能產(chǎn)得出，又能調(diào)得快、供得上的高效供應鏈。
陳萌山坦言，2021年，中國糧食生產(chǎn)連續(xù)第十八年豐收，這在世界上絕無僅有，但糧食生產(chǎn)還面臨不少困難，糧食安全尚難言完全過關。在連年豐收的同時，去年中國糧食進口繼續(xù)增加，一些區(qū)域因災減產(chǎn)較多，地方抓糧、農(nóng)民種糧內(nèi)生動力不足，端牢中國人的飯碗還有隱患。
在保障糧食安全方面，陳萌山還建議，加大糧食大縣政策扶持。去年他調(diào)研13個產(chǎn)糧大縣，糧食產(chǎn)量占全國3.78%，但地方公共財政收入不到全國0.1%。解決糧食大縣財政吃緊，需要加大中央一般性轉移支付，提高地方在主要稅種上的分成比例，研究建立主銷區(qū)向產(chǎn)業(yè)帶的補償性轉移支付機制、設定面向產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域的專項稅收等問題。
同時，他還提出促進加工養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)田水利設施建設，增強科技裝備支撐服務能力等方面建議。(完)