中新網(wǎng)杭州7月4日電(記者 奚金燕)4日記者獲悉,為著力強化公平競爭政策基礎地位,奮力打造公平競爭政策全域實施領跑省,浙江省率先實施省域公平競爭政策先行先試改革并發(fā)布《浙江省省域公平競爭政策先行先試改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出,到2025年,建立與高水平社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公平競爭政策框架,完善公平競爭政策實施機制和組織保障體系,增強各類市場主體依法合規(guī)經(jīng)營意識和能力,使市場競爭更加公平有序,秩序顯著優(yōu)化,公平競爭環(huán)境社會滿意率達到95%以上。
據(jù)了解,本次改革工作將圍繞建立推進公平競爭政策實施的統(tǒng)籌協(xié)調和智力支撐機制,率先組建浙江省公平競爭審查與反壟斷委員會、浙江省公平競爭審查與反壟斷專家指導委員會;圍繞建立以公平競爭政策為基礎的政策協(xié)調機制和市場競爭規(guī)則,率先構建公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調機制,探索開展重點行業(yè)和領域市場競爭狀況評估;圍繞建立以數(shù)字化改革為突破口的反壟斷監(jiān)管效能提升機制,率先探索平臺經(jīng)濟數(shù)字化治理機制,開展違法實施經(jīng)營者集中在線監(jiān)測和風險預警,探索行政性壟斷行為智慧監(jiān)管。
同時,圍繞建立以提升審查質量為核心的公平競爭審查剛性約束機制,開展公平競爭集中審查、獨立審查試點和涉企優(yōu)惠政策目錄清單制試點;圍繞建立以防范壟斷風險為重點的企業(yè)競爭合規(guī)機制,探索開展企業(yè)競爭合規(guī)體系標準化建設,率先實施企業(yè)競爭合規(guī)激勵機制和企業(yè)涉公平競爭重大經(jīng)營事項黨企共商制度。
據(jù)悉,近期,通過積極爭取,經(jīng)國家市場監(jiān)管總局批復同意,浙江省成為首個經(jīng)國家市場監(jiān)管總局批復同意的實施省域公平競爭政策先行先試改革的省份。
浙江省市場監(jiān)管局相關負責人表示,將從加強頂層設計、開展改革試點、加強理論創(chuàng)新三方面建立健全以公平競爭政策為基礎的政策協(xié)調機制和公平開放透明的市場競爭規(guī)則,強化政策集成創(chuàng)新和理論創(chuàng)新研究,為強化公平競爭政策基礎地位提供政策保障。同時實施績效考核、滿意度測評以及第三方評估三個維度的評價體系,全方位立體地評價改革工作落地情況,更好地規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境。
目前,浙江省平臺企業(yè)競爭合規(guī)管理標準化、重點企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導機制、破除地方保護和市場分割反壟斷執(zhí)法推進機制、公平競爭指數(shù)、重大政策措施公平競爭審查會審等一批試點改革項目正在推進中。(完)