原標(biāo)題：“國(guó)際名牌”屢上“黑名單” 違法成本低成主因

　　動(dòng)輒數(shù)千元、上萬(wàn)元的國(guó)際名牌服裝居然還會(huì)有質(zhì)量問(wèn)題？上海市工商行政管理局最新公布的2014年第二季度流通領(lǐng)域快時(shí)尚服裝質(zhì)量抽檢結(jié)果顯示，65批次不合格產(chǎn)品中，多款“國(guó)際名牌”赫然在列。

　　為什么在各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)相繼公布的服裝質(zhì)量“黑名單”中，國(guó)際知名品牌頻頻上榜？專(zhuān)家認(rèn)為，處罰力度偏弱，違法成本低，是一些企業(yè)“無(wú)所畏懼”的原因。

　　阿瑪尼、寶姿均上了質(zhì)量“黑名單”

　　阿瑪尼的一款連衣裙，耐濕摩擦色牢度不達(dá)標(biāo)；寶姿的兩款連衣裙，纖維含量不合格；馬莎的襯衫和褲子，出現(xiàn)紕裂等多項(xiàng)問(wèn)題。在上海市工商行政管理局最新公布的今年第二季度服裝質(zhì)量抽檢結(jié)果當(dāng)中，CC＆DD、ELLE HOMME、Etam、Ralph Lauren等“國(guó)際知名品牌”也均因各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題而“榜上有名”。

　　上海查處的案例并非個(gè)例，各地每年都會(huì)相繼公布市場(chǎng)質(zhì)檢結(jié)果。最近數(shù)月北京市工商局就對(duì)流通領(lǐng)域的服裝產(chǎn)品進(jìn)行了多批次的質(zhì)量抽檢，無(wú)印良品、ZARA、H＆M、Polo Ralph Lauren、FNRN、VERO MODA、班尼路、紀(jì)梵希、迪士尼等國(guó)際品牌都曾“上榜”。今年6月廣州市消費(fèi)者委員會(huì)也公布了16款不合格童裝品牌，HELLO KITTY、ELLE、迪士尼、阿迪達(dá)斯等均有上榜。

　　國(guó)際名牌的質(zhì)量問(wèn)題已頻頻敲響警鐘。據(jù)浙江省監(jiān)管部門(mén)介紹，在國(guó)外品牌服裝中，韓國(guó)服裝質(zhì)量問(wèn)題較多。浙江省工商局2013年上半年抽檢的12個(gè)品牌20個(gè)批次韓國(guó)品牌服裝中，合格率僅45％，PAW IN PAW、LAND KIDS等品牌均“榜上有名”；2012年針對(duì)韓國(guó)進(jìn)口服裝抽檢的合格率也僅為50％。

　　從紡織到成衣 多環(huán)節(jié)引發(fā)質(zhì)量安全問(wèn)題

　　這些深得國(guó)內(nèi)消費(fèi)者信賴的“名牌”服裝頻頻曝光“質(zhì)量門(mén)”事件，究竟是那些環(huán)節(jié)出了問(wèn)題呢？

　　從各地工商質(zhì)檢部門(mén)的抽查情況來(lái)看，服裝質(zhì)量問(wèn)題主要包括甲醛超標(biāo)、PH值超標(biāo)、色牢度問(wèn)題、纖維含量不達(dá)標(biāo)等。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從紡織、印染到成衣加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，都存在服裝質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的漏洞。

　　——印染環(huán)節(jié)是化學(xué)問(wèn)題“多發(fā)地”。杭州一家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，甲醛超標(biāo)、PH值不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，一般都是出在產(chǎn)業(yè)鏈中游的印染環(huán)節(jié)?！叭玖先慷际腔瘜W(xué)物質(zhì)，而為了加速染色，印染企業(yè)還會(huì)使用含有甲醛的助劑，這應(yīng)當(dāng)是服裝甲醛超標(biāo)的主要來(lái)源?！?/p>

　　——服裝標(biāo)簽做手腳?！俺梢律a(chǎn)企業(yè)會(huì)根據(jù)自身品牌的級(jí)別購(gòu)進(jìn)不同質(zhì)量的面料，這些國(guó)際知名品牌服裝的面料質(zhì)量理應(yīng)是最好的。”一位不愿具名的服裝銷(xiāo)售人員表示，然而，為了節(jié)省成本，在貼牌的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)在服裝成分的標(biāo)簽上做些手腳，是常有的事。

　　——在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，一些品牌企業(yè)“明修棧道，暗度陳倉(cāng)”。記者調(diào)查了解到，品牌服裝在進(jìn)駐大型商場(chǎng)之前，還要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢測(cè)?！耙恍┢放破髽I(yè)在進(jìn)駐商場(chǎng)之前送檢的都是合格品，但是在進(jìn)駐之后為了增加利潤(rùn)，就未必能保證銷(xiāo)售的都是送檢品質(zhì)量了?！币晃讳N(xiāo)售人員如是說(shuō)。

　　服裝安全雖不如食品安全危害那樣來(lái)的直接，引人關(guān)注，但服裝質(zhì)量問(wèn)題對(duì)人體健康的危害也依然嚴(yán)重，可以說(shuō)是“慢性殺手”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，PH值超標(biāo)、色牢度不達(dá)標(biāo)，容易引起一些致敏致癌的染料、重金屬離子等被人體吸收，從而對(duì)人體健康安全構(gòu)成危害。而甲醛可以通過(guò)飲食、呼吸甚至皮膚接觸的形式進(jìn)入人體，危害皮膚、黏膜等。

　　加強(qiáng)懲罰力度 建立誠(chéng)信體系

　　為什么一些國(guó)際知名品牌頻頻上“黑名單”？專(zhuān)家認(rèn)為，處罰力度弱，違法成本低，是一些企業(yè)“無(wú)所畏懼”的原因。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員、北京市潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼告訴記者，依據(jù)現(xiàn)行的《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)僅處以貨值3倍以下罰款，處罰力度過(guò)低，而且操作上仍有較大的彈性空間?！岸?dāng)前實(shí)施的《產(chǎn)品質(zhì)量法》整體框架也是1993年制定的版本，20多年過(guò)去了，一些條款和處罰力度已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！?/p>

　　此外，依據(jù)最新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到不合格產(chǎn)品，主要的處罰措施就是退貨，對(duì)于有欺詐行為的，增加貨款3倍的懲罰性賠償。而據(jù)介紹，在美國(guó)，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，律師會(huì)主動(dòng)召集受害者進(jìn)行集體訴訟，特別是因?yàn)椤芭銓張F(tuán)”制度的存在，違法企業(yè)可能將面臨“天價(jià)”的賠償；而在歐洲一些國(guó)家，相關(guān)的消費(fèi)者保護(hù)組織有權(quán)力組織仲裁庭，以行業(yè)自律的形式切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，拒不履行義務(wù)的企業(yè)有可能面臨“市場(chǎng)禁入”的嚴(yán)懲。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，一引起國(guó)際著名品牌頻頻登陸“黑名單”，卻仍然在大型商場(chǎng)中廣受追捧，一方面是因?yàn)樘幜P力度偏弱，另一方面也表明國(guó)內(nèi)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄。多位年輕受訪者對(duì)記者表示，買(mǎi)到質(zhì)量不合格的服裝，雖然心疼，但也不至于花費(fèi)更多的財(cái)力精力去維權(quán)。

　　此外，盡管目前已經(jīng)建立共享平臺(tái)，但是工商、質(zhì)檢、財(cái)稅部門(mén)仍然各自為政，數(shù)據(jù)應(yīng)用上還是“單打獨(dú)斗”?！耙患沂艿劫|(zhì)檢部門(mén)查處的企業(yè)，在工商部門(mén)仍是信用A級(jí)。”浙江省質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督稽查處處長(zhǎng)沈華清認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的企業(yè)代碼和統(tǒng)一的“黑名單”制度，加強(qiáng)監(jiān)管的“合奏”。

　　因此，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌認(rèn)為，加強(qiáng)懲罰力度很重要，但建立一個(gè)統(tǒng)一的誠(chéng)信體系更迫切。為更方便商家、消費(fèi)者等查閱，應(yīng)根據(jù)商品類(lèi)型建立相應(yīng)的查詢機(jī)制。比如服裝，應(yīng)依據(jù)服裝品牌建立查詢系統(tǒng)，消費(fèi)者可以隨時(shí)查閱某一品牌的誠(chéng)信狀況，這樣才能最大程度地消除“信息不對(duì)稱(chēng)”，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和廠家構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威懾。