對于社會各界的質(zhì)疑,社保局表示將與有關(guān)部門研究鼓勵(lì)處方外流的措施,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥分開。進(jìn)一步研究個(gè)人賬戶達(dá)到最低積累額后購藥范圍適度擴(kuò)大的可行性以及適度降低個(gè)人賬戶最低積累額標(biāo)準(zhǔn)的可行性。
有侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)之嫌
“依據(jù)社保局的規(guī)定,如果卡內(nèi)余額不足4595元,為了用社??ㄙI一盒幾塊錢的藥,難道還要讓市民去醫(yī)院或社康中心?掛號要收費(fèi),還要經(jīng)過醫(yī)生會診,買藥也要排隊(duì),這樣既不人性化也是在浪費(fèi)公共資源,更增加了醫(yī)院看病難的問題。”9月2日,深圳市人大代表?xiàng)罱ú邮苡浾卟稍L時(shí)表示,市民卡里的錢理應(yīng)由市民自行支配,“有些參保人可能工作好幾年卡里也沒那么多錢,這些人的利益誰來保障?”
楊建昌認(rèn)為,這種沒有站在老百姓的立場去看待問題的決策,是政府部門保障醫(yī)院利益的官僚主義。關(guān)乎到民生的問題,政府都應(yīng)舉行聽證論證,廣泛聽取群眾的意見、建議,并進(jìn)行調(diào)查研究,制定出適合廣大市民的政策。
深圳律師謝蘭軍認(rèn)為,社??▋?nèi)的金額屬卡主所有,社保局單方面限定最低額度有侵犯公民財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中處分權(quán)之嫌。對于市民用社??ㄙ徺I非藥品類物品等做法,有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮其引導(dǎo)作用,促使市民正確使用社???,而非用這種余額限制來規(guī)定,這種規(guī)定對市民也很不公平。
深圳市人大常委會內(nèi)司委委員吳立民建議,醫(yī)保卡是為了保障參保人有病可醫(yī),卡里的錢可以為大病做儲蓄,也可以留給家人使用,政府在社保卡正確使用方面的宣傳教育有待加強(qiáng)。
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2011年11月,安徽省銅陵市一市民反映,他到該市市中心一家醫(yī)院看病,醫(yī)生說需要住院,但醫(yī)生說社保部門每年給醫(yī)院的住院報(bào)銷費(fèi)用劃定了限額,超過部分要醫(yī)院自己解決,醫(yī)院今年的費(fèi)用已經(jīng)超了,所以醫(yī)生要求該市民等明年再住院治療。該市民稱,隨后他又到該市另外幾家規(guī)模較大的醫(yī)院要求住院,結(jié)果都碰到了類似的“勸告”。
人社局社保中心相關(guān)職員解釋說,社保部分對醫(yī)點(diǎn)機(jī)構(gòu)施行總額操縱,出發(fā)點(diǎn)是為了防止機(jī)構(gòu)套取醫(yī)保資金,保證醫(yī)保資金的安全,根本上也是為了維護(hù)絕大多數(shù)參保職員的利益。他還表示,總額操縱的政策觸及到了醫(yī)院的利益,個(gè)別醫(yī)院可能有點(diǎn)抵觸。協(xié)議中還明確規(guī)定醫(yī)院應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)收治病人,嚴(yán)禁推諉病人,“即使醫(yī)院出現(xiàn)逾額了,按規(guī)定由醫(yī)院、社保雙方共同按一定比例承擔(dān),決不同意損害參保人的利益”。(法制日報(bào))