在各種積極力量的共同推動(dòng)下,2013年3月,國(guó)家新聞出版廣電總局成立全民閱讀立法起草組,正式啟動(dòng)了《全民閱讀促進(jìn)條例》的起草工作。歷經(jīng)資料搜集整理研究、深入基層實(shí)地調(diào)研、廣泛征求各方意見(jiàn)等工作階段,征求意見(jiàn)稿目前已修改了十稿,并仍在不斷完善之中。
2013年8月,總局向本報(bào)和中國(guó)新聞出版報(bào)兩家媒體通報(bào)了立法進(jìn)展情況,引發(fā)國(guó)內(nèi)外媒體重點(diǎn)關(guān)注和積極評(píng)論。
最新修訂的《全民閱讀促進(jìn)條例》征求意見(jiàn)稿主要設(shè)計(jì)了四大制度:一是強(qiáng)化責(zé)任,包括強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化政府財(cái)稅保障責(zé)任、強(qiáng)化政府宣傳倡導(dǎo)責(zé)任和強(qiáng)化未成年人監(jiān)護(hù)人責(zé)任;二是整合資源,涉及出版發(fā)行、閱讀設(shè)施、閱讀活動(dòng)、閱讀推廣、教育系統(tǒng)、社會(huì)力量等幾方面;三是保障重點(diǎn),主要指廣大未成年人、農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員、殘障人士等弱勢(shì)群體;四是監(jiān)督評(píng)價(jià),包括政府問(wèn)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督和群眾評(píng)價(jià)。
總局出版管理司副司長(zhǎng)王然表示,全民閱讀立法,是建立全民閱讀工作長(zhǎng)效機(jī)制的迫切需要。“全民閱讀工作作為黨中央國(guó)務(wù)院部署的重要工作,不是一時(shí)一事之功,必然要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的共同努力,才能取得顯著效果。閱讀立法將有力促進(jìn)政府履行公共職能、服務(wù)大眾、改善民生。”
(本報(bào)記者 吳娜)