從幼兒園到博士,實(shí)施長(zhǎng)達(dá)25年的免費(fèi)教育。廣東東莞石排鎮(zhèn)一石激起千層浪,被稱為“中國(guó)最牛教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾5月12日來到東莞石排鎮(zhèn),他說,“政府推進(jìn)免費(fèi)教育的錢來自稅收,用群眾的錢幫扶貧困者讀書是非常合理的。”
其實(shí),早在2009年9月,石排鎮(zhèn)的燕窩村已率先落實(shí)此措施,給本村的64名大學(xué)生發(fā)放了32萬元的補(bǔ)貼金。
如今,石排全鎮(zhèn)開始全面實(shí)施這一超前的教育舉措。
不止是教育,在城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)、市民素質(zhì)、民生福利、黨的建設(shè)等方面,石排鎮(zhèn)開始了一個(gè)中國(guó)式的“中國(guó)鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型探索。
這個(gè)富庶的現(xiàn)代濱江工業(yè)城鎮(zhèn),希望通過“中國(guó)鎮(zhèn)”理想,為中國(guó)提供一個(gè)開啟高福利時(shí)代的發(fā)展樣本。
4.2萬戶籍居民的免費(fèi)教育
石排鎮(zhèn)下沙村的鄧曉霞就讀于東莞實(shí)驗(yàn)中學(xué),還有兩個(gè)多月就要參加高考了,今年開學(xué)沒多久,就領(lǐng)回了這個(gè)學(xué)期免費(fèi)教育補(bǔ)助金1500元。事實(shí)上,2008年9月是石排鎮(zhèn)實(shí)行高中免費(fèi)教育的第一年,從那開始,鄧曉霞和班里的另外4位石排籍同學(xué)就對(duì)鎮(zhèn)里實(shí)施的這項(xiàng)免費(fèi)教育政策感到滿意。
據(jù)了解,今年石排財(cái)政將拿出1000多萬元用于從幼兒園到大學(xué)的免費(fèi)教育。屆時(shí),擁有石排鎮(zhèn)戶籍的全日制大專生、本科生、碩士生、博士生每年可分別領(lǐng)到4000元、6000元、8000元、10000元的教育補(bǔ)貼,這使得石排的免費(fèi)教育從國(guó)家規(guī)定的9年一下延長(zhǎng)到25年。
“石排模式”在全國(guó)的免費(fèi)教育中尚屬首例。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至2009年,石排鎮(zhèn)用于幼兒園到高中階段免費(fèi)教育的資金達(dá)702萬元。
當(dāng)然在鄧曉霞和其同學(xué)看來,每個(gè)學(xué)期1500元的免費(fèi)教育補(bǔ)助對(duì)于富庶的東莞大部分本地家庭來說,也許并不重要,但這能說明政府對(duì)教育的重視程度。
石排有多大的財(cái)力來支撐長(zhǎng)達(dá)25年的免費(fèi)教育?石排鎮(zhèn)每年的可支配財(cái)政收入也就5億元左右,相比珠三角其他可支配財(cái)政收入動(dòng)輒超過10個(gè)億的鎮(zhèn)來說,石排并不富裕。
石排的“中國(guó)鎮(zhèn)”理想
這與東莞石排鎮(zhèn)的“中國(guó)鎮(zhèn)”理想關(guān)系密切。石排鎮(zhèn)要打造一個(gè)集“中國(guó)文化、嶺南特色、現(xiàn)代元素”為一體的“中國(guó)鎮(zhèn)”。
“提出打造‘中國(guó)鎮(zhèn)’,并不是一時(shí)的心血來潮,而是石排鎮(zhèn)未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。其初衷,一是對(duì)珠三角城市化浪潮的反思,二是對(duì)農(nóng)村城市化的轉(zhuǎn)型思考。”石排鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記翟崇碧向 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 坦言。
在鎮(zhèn)委書記翟崇碧看來,珠三角高速城市化無疑值得肯定,然而,隨著一座座鋼筋水泥澆鑄的“灰色森林”拔地而起,中國(guó)自古所謂的“十里不同風(fēng),百里不同俗”的風(fēng)俗已淹沒殆盡,“千城一面”、風(fēng)格雷同的城、鎮(zhèn)泛濫成災(zāi),而全球化發(fā)揮著強(qiáng)勢(shì)文化“推土機(jī)”的功能,使多元的文化世界面臨著被“推平”的危機(jī),導(dǎo)致已經(jīng)很難找到層次清晰、結(jié)構(gòu)完整、布局生動(dòng)、充滿人性的城市文化形象。
翟崇碧透露說,石排摒棄了“東方日內(nèi)瓦”、“東方威尼斯”、“東方夏威夷”等以西方文化嫁接在中國(guó)城市土壤上的所謂城市特色。凸顯嶺南特色“中國(guó)鎮(zhèn)”是希望以中國(guó)文化張揚(yáng)城市個(gè)性、彰顯城市特色。
事實(shí)上,免費(fèi)教育等民生福利只是石排建設(shè)“中國(guó)鎮(zhèn)”的一項(xiàng)內(nèi)容。如果說單純的高福利政策,其他富裕的中國(guó)鎮(zhèn)區(qū)也可以復(fù)制,那么石排接下來打出的“組合拳”,別人就很難模仿。
“為何財(cái)神爺不能像圣誕老人一樣”