12月21上午，國(guó)務(wù)院法制辦公開《教科書使用作品支付報(bào)酬辦法（征求意見稿）》（下稱“意見稿”）并征求意見，擬對(duì)九年制義務(wù)教育教科書中采用著作人作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，文字作品按每千字300元發(fā)放稿酬。
據(jù)了解，意見稿適用于為實(shí)施九年制義務(wù)教育和國(guó)家教育規(guī)劃而編寫出版教科書（不包括教學(xué)參考書、輔導(dǎo)叢書和輔導(dǎo)材料等），是指根據(jù)國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫的，國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育使用的教科書。
意見稿規(guī)定，在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片斷或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品，除作者事先聲明不許使用的外，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬，指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依法享有的其他權(quán)利。
教科書匯編者支付報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)為文字作品每千字300元（不足千字按千字算）；音樂作品每首300元；美術(shù)作品、攝影作品每幅200元；錄音制品每首50元。
意見稿規(guī)定，使用作品的有關(guān)情況包括使用作品的名稱、作者（包括原作者和改編者）姓名、作品字?jǐn)?shù)、出版時(shí)間等。
教科書匯編者未依照本辦法規(guī)定的時(shí)限向著作權(quán)人支付報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。（西安日?qǐng)?bào)）