解說(shuō)：當(dāng)年的節(jié)假日調(diào)整到底依據(jù)的是什么？方案調(diào)整研究組表示，他們?cè)?jīng)用召開座談會(huì)和進(jìn)行問(wèn)卷、電話調(diào)查等方式，包括像蔡繼明所帶領(lǐng)的課題組之內(nèi)的全國(guó)各地有關(guān)部門，社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者和部分企業(yè)管理人員進(jìn)行過(guò)溝通，在經(jīng)過(guò)一年多的多方研究論證比較后，才形成最終的方案。

　　蔡繼明：其實(shí)有很多個(gè)方案，比如說(shuō)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心也有方案，像中國(guó)社會(huì)科學(xué)院也有旅游研究中心。我們?cè)?jīng)走訪過(guò)全國(guó)假日辦，他們也說(shuō)這個(gè)有不同的意見，國(guó)務(wù)院發(fā)改委權(quán)衡了各種意見之后，做出了一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)折中的方案。

　　解說(shuō)：在2007新版節(jié)假日方案公布后，全國(guó)假日辦也曾首次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)新方案進(jìn)行了民意調(diào)查，而從幾個(gè)主要的調(diào)查網(wǎng)站數(shù)據(jù)中我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于取消五一黃金周雖然當(dāng)時(shí)有不少人持反對(duì)意見，但是贊同的卻基本都超過(guò)了60%，而對(duì)于新增的傳統(tǒng)節(jié)日和保留十一、春節(jié)長(zhǎng)假，贊同的人幾乎是壓倒性的達(dá)80%左右，新方案得以順利實(shí)施。然而在過(guò)去四年多的時(shí)間里，已經(jīng)實(shí)施的新方案還是不斷地引起爭(zhēng)論，面對(duì)有些繁瑣的調(diào)休制度和長(zhǎng)假旅游一年比一年讓人頭疼的境況，全國(guó)假日辦在今天推出的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，是否是對(duì)法定節(jié)假日政策進(jìn)一步調(diào)整的試探，對(duì)于政府最終決策究竟會(huì)有多大的影響？是否還應(yīng)該通過(guò)更多的途徑去了解民意？

　　白巖松：透過(guò)這次征求意見也能發(fā)現(xiàn)這樣的幾個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)針對(duì)春節(jié)的調(diào)休幾乎沒(méi)人有意見，因?yàn)槟鞘俏覀兾幕母?，每個(gè)人都要回家，就這樣的一個(gè)根、一個(gè)回家，三個(gè)字足以讓大家只會(huì)覺(jué)得春節(jié)里休越長(zhǎng)越好，休15天才是最棒的。接下來(lái)對(duì)十一有很多的說(shuō)法，但是我們?nèi)绱说呐u(píng)它也說(shuō)明我們是如此的依賴它。中國(guó)人現(xiàn)在真正的長(zhǎng)假實(shí)在是太少了，我們井噴一般的旅游空洞現(xiàn)在沒(méi)有時(shí)間讓它釋放出來(lái)，所以面對(duì)未來(lái)節(jié)假日怎么安排，大有空間可為，也就是公眾的意見也會(huì)起到重要的作用，當(dāng)然專家也會(huì)有他們的思考。

　　接下來(lái)連線一位專家，北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心的主任吳必虎。

　　吳主任，您好。

　　吳必虎（北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任）：巖松，你好。

　　白巖松：首先先肯定假日辦征求公眾意見，這當(dāng)然是一種巨大的進(jìn)步，但是問(wèn)卷本身是否存在缺陷？有改的空間沒(méi)有？

　　吳必虎：我認(rèn)為能想到問(wèn)老百姓，這是一個(gè)很好的方法，但是問(wèn)卷本身有不少可以改進(jìn)的地方，比如說(shuō)黃金周不滿，不滿的原因是什么？可以讓大家講。一個(gè)是黃金周太堵了，大家主要是這方面不滿，對(duì)增加或者恢復(fù)五一黃金周大家同意不同意，沒(méi)有問(wèn)。另外還有其它的開放式的意見，比如說(shuō)長(zhǎng)假、三天小假如何調(diào)整等等，所以問(wèn)卷本身確實(shí)有一些挖坑的感覺(jué)。

　　白巖松：對(duì)，大家有的時(shí)候會(huì)覺(jué)得我自己被我自己累加起來(lái)的數(shù)據(jù)，反而被異化了。

　　吳必虎：是的。

　　白巖松：您覺(jué)得特別需要增加的選項(xiàng)是什么？

　　吳必虎：我覺(jué)得特別需要增加的選項(xiàng)，第一是不滿的原因，我能猜測(cè)的就是堵。第二是恢復(fù)五一黃金周同意不同意，這個(gè)非常重要，中國(guó)現(xiàn)在基本情況休假需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于假期供給，而增加供給政府不會(huì)吃虧，反而能夠帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展又是中國(guó)城鎮(zhèn)化主要的推動(dòng)力，所以這個(gè)應(yīng)該好好問(wèn)一問(wèn)。

　　白巖松：我非常同意您的這個(gè)說(shuō)法，尤其說(shuō)到第三產(chǎn)業(yè)，但是我覺(jué)得它還是排在第二位，排在第一位的是中國(guó)人發(fā)展到這個(gè)階段的時(shí)候，其實(shí)對(duì)休息、旅游這樣的一種欲望達(dá)到了一個(gè)新的臨界點(diǎn)，我們需要滿足人們的這種需求，您是否認(rèn)為五一的這種長(zhǎng)假應(yīng)該去恢復(fù)？

　　吳必虎：假日制度實(shí)際上涉及面非常廣，至少我能想到四個(gè)方面，第一，勞動(dòng)者的休息和旅游權(quán)利要保障，政府要想方設(shè)法從制度上保障，剛才大家也看到，老百姓說(shuō)都不能回家，所以必須通過(guò)國(guó)定的假日。中國(guó)城市化率超過(guò)50%，長(zhǎng)假期間出去旅游的城市居民可能的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6億人，人口基數(shù)非常大。第二，現(xiàn)在城市居民人均可支配收入每年在25000以上，國(guó)民長(zhǎng)距離出行的經(jīng)濟(jì)收入和支付意愿在增長(zhǎng)。特別重要的一點(diǎn)，落實(shí)帶薪休假制度當(dāng)然是最好的辦法，像你說(shuō)的骨感，所以保留十一長(zhǎng)假、恢復(fù)五一長(zhǎng)假是帶薪休假制度難以實(shí)現(xiàn)情況下的一種權(quán)宜之計(jì)，我們必須這么做。