記者21日從國務院醫(yī)改辦了解到,為加快縣級公立醫(yī)院改革步伐,查明存在的問題及其原因,國務院醫(yī)改辦將會同國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥管理局,就縣級公立醫(yī)院綜合改革試點情況對有國家試點縣的29個省(區(qū)、市)開展督查評估工作。
我國縣級醫(yī)院服務覆蓋人口9億多,占全國居民總數的70%以上,但其承擔的醫(yī)療服務與其功能定位仍不匹配。2013年新農合數據顯示,縣域患者外轉率超過20%,距實現(xiàn)縣域內就診率90%左右的目標仍有差距。
為提升縣級醫(yī)院服務能力,基本實現(xiàn)大病不出縣,縣級公立醫(yī)院綜合改革成為公立醫(yī)院改革的重中之重,縣級公立醫(yī)院改革試點縣(市)的數量增至1000多個,涉及我國50%以上的縣(市),覆蓋農村5億人口。改革的內容包括建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、取消藥品加成政策、推進分級診療,完善縣外轉診和備案制度等。
據了解,此次國務院醫(yī)改辦督查評估工作包括兩個部分,一是由各省的省級醫(yī)改辦組織試點縣對綜合改革的推進情況及實施效果開展自評價;二是從11月中旬至下旬,國務院醫(yī)改辦派出12個督查組,對29個省(區(qū)、市)開展現(xiàn)場督查。
督查的重點將圍繞改革公立醫(yī)院補償機制情況、完善藥品采購供應機制情況、深化人事分配制度改革情況、改革管理體制和強化內部管理情況、推進支付方式改革情況和建立分級診療體系情況六個主要方面。
國務院醫(yī)改辦督查評估組將通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、問卷調查等多種方式收集資料,并實地查看縣級公立醫(yī)院,聽取縣級公立醫(yī)院管理者和醫(yī)務人員代表的意見建議。對縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作推進緩慢、改革任務落實不扎實的省份,督查組將督促進行整改。(記者胡浩)